Presupuestación baja. Falta de credibilidad. Sólo 35% de casos tiene solución favorable. Pendientes

La vigencia plena de los derechos humanos no puede entenderse como una tarea exclusiva de autoridades nacionales u organismos internacionales, sino que para ello se requiere un compromiso conjunto e integral, así como que la sociedad deje de ver los derechos humanos como algo abstracto y lejano, para asumirlo como algo concreto e inmediato.

La fragilidad o insuficiencia del Estado de Derecho es el factor que incide de manera directa en la arbitrariedad, la corrupción, la desigualdad y la impunidad que nuestra sociedad advierte de manera cotidiana. La vigencia plena de los derechos humanos en nuestro país requiere que seamos capaces de contar con un Estado de Derecho sólido y eficaz. El incumplimiento y la falta de aplicación de la ley en nuestro país, inciden directamente en nuestra en nuestra democracia y afectan sus instituciones, por lo que es un compromiso y deber, en primer término de los gobernantes, pero también de los gobernados, cumplir la ley y abandonar una actitud de desprecio hacia la misma.

Las Comisiones de Derechos Humanos, en México representan un elemento fundamental en las políticas públicas de los Estados, ya que su presencia, debe generar un contra peso frente al abuso de poder, dando muestra de su utilidad en el perfeccionamiento de las instituciones, adquiriendo prestigio en la sociedad.

El Estado de Puebla es la excepción ya que muchas de las políticas públicas del Gobierno del Estado y la deplorable  actuación de la Comisión de Derechos Humanos, han rezagado a la entidad de los revolucionarios escenarios internacionales que en materia de Derechos Humanos se viven, en México y el Mundo.

Resulta alarmante el bajo nivel de actuación de la CDH del estado, en los últimos cinco años, en cuanto al número de quejas recibidas y al resultado que obtiene de cada una de ellas, ya que el porcentaje de resueltas con restitución de derechos humanos, es decir, resueltas satisfactoriamente, nunca pasó del 35% y al contrario observó un declive en cuanto a su eficacia funcional.

Tal circunstancia, se debe, en parte, a que no se le ha dado la importancia que tiene un organismo de esta naturaleza en un Estado como Puebla, considerado dentro de las cinco primeros en importancia a nivel nacional. Esto, en razón del bajo presupuesto que se le asigna en comparación con otras entidades federativas de la región, como Veracruz, Oaxaca y Guerrero.

Se afirma lo anterior, en base a lo siguiente:

El gobierno del Estado en su Ley de Egresos, para el Ejercicio Fiscal 2016, asignó a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Puebla un presupuesto de $22,137,537.00 pesos; el cual se vio disminuido en un .9% con respecto al asignado en su ejercicio 2015, otorgándosele $ 22,334,734.95 pesos.

Aunado a que en ejercicios anteriores el incremento apenas rebasaba el 1%:

*Presupuesto para el año 2013: $20,945,600.91

*Presupuesto para el año 2014: $21,236,129.04

*Presupuesto para el año 2015: $22,334,734.95

*Presupuesto para el año 2016: $22,137,537.00

De lo anterior, se declara que en Puebla se destinan apenas tres pesos con cincuenta y ocho centavos por ciudadano, para la salvaguarda de los derechos humanos de los 6,168,883 poblanos que habitan en el estado.

Situación que ocurre a la inversa en estados como Veracruz, Oaxaca y Guerrero, ya que todos ellos sus presupuestos aumentan o mínimo se mantienen, los 3 Estados en 2016 cada uno  duplicaron el presupuesto de la CDHE de Puebla.

Ante tal situación de escasez de recursos e ineficiencia limitada de la CDH, los ciudadanos poblanos se han visto en la necesidad de recurrir a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, en busca de una alternativa de solución que les ha sido negada por parte de su similar poblano.

La Comisión Nacional de Derechos Humano (CNDH) atrajo 19 expedientes de violaciones registrados en Puebla entre 2005 y 2014, entre los que se encuentran dos casos de negligencia médica en Tehuacán y Cuetzalan, el robo a las oficinas del portal e-consulta, así como la represión a opositores al gasoducto Morelos y por el desalojo en Chalchihuapan.

Otro dato que demuestra la falta de eficiencia de la CDH, para resolver de manera interna las problemáticas a violaciones de Derechos Humanos de los Poblanos, lo son, los 15 asuntos expuestos ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos entre los años 2013 a 2016.

Aunado a lo anterior, si consideramos que Puebla es habitada por 6,168,883 ciudadanos, por lo que ante un número tan elevado de habitantes, la problemática de salvaguarda de Derechos Humanos, es aún más complejo, por lo que se requiere de una infraestructura, tanto material como humana, adecuada que permita atender eficientemente las exigencias en esta materia.

Por lo que, considero que con tan sólo con cuatro delegaciones regionales ubicadas en Huachinango, Teziutlán, Tehuacán e Izúcar de Matamoros, resulta materialmente imposible abarcar la mayoría de los 217 municipios que comprenden Puebla.

Así, queda demostrado que nuestro Estado, desde hace cinco años, “bajó las manos por los Derechos Humanos.”