En foro de Justicia Laboral con el Secretario del Trabajo Abelardo Cuellar, asistieron más de 100 abogados, ahí se denuncia la corrupción y mal funcionamiento de las Juntas de conciliación y Arbitraje

El Colegio de Abogados por el Verdadero Estado de Derecho en voz del Presidente Jorge Sosa Pérez, sostuvieron un Foro de Acceso a la Justicia Laboral, en el cual participó el Secretario de Trabajo del Gobierno del Estado; Abelardo Cuellar.

Agrego que, en el mismo, la que asistieron más de cien abogados laboralistas, del mismo tuvo como objetivo denunciar la corrupción, el mal funcionamiento de las juntas especiales de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje.

Sosa Pérez señalo que en el colegio están trabajando con el objetivo de resguardar el estado de derecho, así como el acceso a la justicia efectiva en materia laboral que establece el artículo 17 constitucional.

Asimismo, el Abogado denunció que en las juntas de conciliación y arbitraje no se respeta el procedimiento laboral y los términos que se establecen en dicha ley son duplicados en el mejor de los casos, en tanto que en el peor hay expedientes laborales que tienen más de 10 años y están sin resolver.

Indicó que en anteriores gobiernos presididos por el partido de derecha se daban instrucciones para que algunos expedientes laborales no caminaran, se hiciera nulo el derecho de los trabajadores, indicó.

Señalo que en el caso de ellos como colegio estamos interesados en erradicar esa corrupción, el legado que nos dejó el tanto gobiernos de derecha como del priismo, estamos en la cuarta transformación, hemos soñado con un verdadero estado de derecho, con el acceso a la justicia laboral y que está esta sea una realidad.

Por ello nosotros dijo- le hicimos saber al Secretario del Trabajo Abelardo Cuellar que las condiciones laborales en que se encuentra el personal de las juntas especiales es deplorable, ya que tienen jornadas de más  de 8 horas, no tienen el sistema de cómputo adecuado para trabajar, impresoras, papelería y no cuentan con el personal suficiente, tampoco tienen sueldos decorosos, mientras un presidente de la Junta gana 14 mil 800 pesos, un juez civil gana alrededor de  50 mil pesos, el auxiliar de la presidencia, el proyectista gana 10 mil  800 pesos mensuales, los actuarios  7 mil  800 pesos.

Indicó que en el caso lo que quieren es tener realmente una impartición de justicia efectiva y lo que debemos pugnar es porque las condiciones laborales del personal de las juntas sean acordes a la realidad de nuestros tiempos, en el caso al secretario del Trabajo le pedimos que homologara los sueldos del personal de las juntas con el de los juzgados civiles, ya que hablamos del mismo estado, no entendemos por qué los del poder judicial estatal ganan más que los de las juntas especiales.

Agregó que esta situación a derivado de que impere la corrupción, que por dinero tengan que ceder ante las peticiones de los patrones, comentó.

Dijo que la entrevista de hace tres días con el Secretario de Trabajo fue con el propósito de saber qué había sobre las propuestas y solicitudes hechas en el foro de justicia laboral, lo que nos comentó dijo- ya se había reunido con el Gobernador Luis Miguel Barbosa Huerta, que habían considerado las denuncias, para dar respuesta se había autorizado la creación de 56 nuevas plazas para la Junta Local de  Conciliación y  Arbitraje que se someterán a concursos por perfiles.

Serán reemplazadas  en el país por Tribunales de Justicia Laboral

Puebla, Pue.- Las Juntas de Conciliación y Arbitraje que funcionan actualmente en las entidades federativas del país, desaparecerán y serán reemplazadas por Tribunales de Justicia Laboral, a partir de febrero del próximo año.

Aprobó lo anterior el Poder Constituyente Permanente creado en la Ciudad de México en agosto del año pasado, por el Congreso de la Unión y la mayoría de las 31 Legislaturas de los Estados, al reformar los artículos 107 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Méxicanos.
 
De igual manera, informó el constitucionalista y notario público Miguel Ángel Tejeda Ortega, la citada reforma constitucional reconoce un Órgano Descentralizado de Conciliación y de Registro de Contratos Colectivos  y de Sindicatos, en la República Mexicana, estableciendo que también se podrán  reconocer Órganos de Conciliación en cada entidad federativa.

Estos órganos estatales podrán resolver los conflictos obrero-patronales que existen, y registrar en México los contratos colectivos de trabajo y sindicatos.

Explicó Tejeda Ortega que las reformas constitucionales a los citados artículos establecieron que el Congreso de la Unión tiene hasta febrero del próximo año 2018 para legislar las leyes secundarias, y éstas van a establecer cómo se van a conformar los  Tribunales de Justicia Laboral, ya que éstos van a depender unos del Poder Judicial de la Federación, en tanto que los locales van a pertenecer a los Tribunales Superiores de Justicia de los Estados.

A los estados se les va a dar un plazo para que también legislen en cuanto al funcionamiento de los tribunales laborales en materia local.

Lo que se  critica de momento es que ni siquiera hay un presupuesto  para el funcionamiento y mantenimiento de estos tribunales; tampoco se están preparando abogados que sean especialistas en  derecho laboral y para impartir justicia laboral.

Además estas leyes orgánicas van  a dar lugar a que los estados tengan a futuro que legislar también en materia de tribunales locales laborales.

Especialistas en materia laboral comentan  que va a acontecer lo que está sucediendo en materia  penal, que se ha mercantilizado  la justicia penal. Ahora todo se resuelve a través de la conciliación; también posiblemente en materia laboral  va a haber una mercantilización de la justicia laboral.

Se espera que ya no todos los asuntos van a llegar a los tribunales laborales, sino que en estos órganos descentralizados de conciliación se va a resolver la mayoría.

Existe la incertidumbre de cómo van a funcionar estos tribunales;  quiénes van a desempeñar los cargos de jueces y magistrados; del presupuesto que se les va a otorgar por parte del gobierno federal y gobiernos locales para su funcionamiento. Todo está en duda, para que ya en febrero del próximo año se tenga que legislar en la materia.

Lo fundamental es que desde el próximo año van a desaparecer las Juntas de Conciliación y Arbitraje en materia federal y posteriormente las Juntas de Conciliación y Arbitraje locales que están integradas por representantes de los trabajadores, de los patrones y del gobierno.

El pasado 13 de octubre, el pleno del Senado de la República, aprobó el proyecto de decreto, por el que se reforman y adicionan los artículos 107 y 123 de la Constitución, en materia de justicia laboral, el cual, propone desaparecer las Juntas de Conciliación y Arbitraje y regular los llamados contratos de protección, garantizando la contratación colectiva de los trabajadores y el derecho a huelga, para en su lugar, crear tribunales laborales que pertenecerán a los poderes judiciales federal y estatales.

Así las cosas, el artículo 107 constitucional, otorgará al Poder Judicial de la Federación, la facultad de establecer tribunales laborales, y a nivel de los estados en réplica, tendrán que hacer lo mismo, juzgados o tribunales en el ámbito laboral.

Las nuevas instancias se agruparán bajo la figura de “tribunales laborales”, que ampliarán las tareas de conciliación, en un organismo descentralizado del Poder Ejecutivo, con autonomía de gestión y presupuestal, con facultades en el orden nacional para el registro de todos los contratos colectivos de trabajo y las organizaciones sindicales, así como todos los procesos administrativos relacionados.

Lo anterior, deja entre ver una gran ventaja, ya que, separa la conciliación del procedimiento judicial, lo que abre la oportunidad a que haya una aplicación de estricto derecho a las problemáticas laborales, se eviten simulaciones, contrataciones inexistentes, en fin prácticas que terminaron por desvirtuar la función de los órganos laborales.

Dicha iniciativa, pretende establecer un límite a la generación de salarios vencidos para combatir la indebida práctica de prolongar los juicios. Estableciendo como tope que se paguen los salarios de un año, pero después de esos 12 meses, ese pago tendrá un interés mínimo del 2% mensual con un límite de 15 meses de salarios. La persona recibirá lo que resulte de multiplicar por 15 su sueldo y a esa cifra sacarle el 2%.

Asimismo, se determinó, preservar las referencia de los laudos, como se conoce en las resoluciones de las juntas y de los procedimientos arbitrales en el artículo 107 constitucional; establecer una referencia genérica en distintos apartados de la reforma a los tribunales laborales, sin distinguir su tipo; mantener la fracción XXI del apartado A del 123 constitucional, que establece derechos de los trabajadores frente al patrón en términos de la indemnización y demás responsabilidades que resulten del conflicto, con el señalamiento de que en todo caso, si el asunto ha sido resuelto judicialmente estará obligado a cumplir con la sentencia.

Se garantizará el voto personal, libre y secreto de los trabajadores para la elección de sus dirigentes, la resolución de conflictos entre sindicatos y la solicitud de la celebración de un contrato colectivo de trabajo.

De aprobarse en la Cámara de Diputados la reforma laboral avalada por el Senado, en un año desaparecerán las Juntas de Conciliación y Arbitraje, las cuales serán sustituidas por los tribunales laborales, antes mencionados.

Las Juntas de Conciliación y Arbitraje se instituyeron desde 1917 con la emisión de la Constitución Federal, en donde participaban de manera tripartita el gobierno, el capital y el trabajo, es decir, el inversionista y el trabajador. Se buscaba que fueran tribunales de equidad, protectores de los derechos de los trabajadores, integrados por representantes obreros, patronales y de gobierno, y que aplicaran las leyes laborales de manera flexible, no en forma rígida como los tribunales de derecho. De igual modo, la intención de crear las Juntas fue el combate a la corrupción existente en los tribunales de esa época.

Esto durante mucho tiempo, en términos generales, permitió el equilibrio, pero sin duda también se fue desvirtuando porque fueron apareciendo problemas, amagos, no solamente para la inversión sino también para el propio trabajador: por un lado eran despidos injustificados, retraso en la recepción de pruebas, pruebas falsa y por otro lado aparecieron sindicatos, organizaciones fantasmas, contratos de protección, etcétera. De tal manera, que se desvirtuó el funcionamiento de esos órganos al grado de convertir los litigios laborales en procedimientos colmados de obesidad burocrática, alejados de otorgar una expedita y pronta justicia laboral.

Por lo que, esperemos, que esta reforma, no sea solamente una forma de desaparecer órganos jurisdiccionales para crear otros con las mismas deficiencias, que el cambio sea estructural, con controles y sanciones efectivos, no sólo a los jueces que integran los tribunales laborales, sino también a los abogados, patrones y trabajadores que actúan ante los mismos, con el objetivo de accesar a un verdadero sistema judicial laboral que proteja los derechos de los trabajadores y genere condiciones para que en las relaciones obrero-patronales imperen criterios de justicia, y otorguen una seguridad social aceptable, al menos, a la necesidad de esta relaciones en México.

Columna | En Pocas Palabras

Para curar ambliopía se suman oftalmólogos poblanos
ISSSTE Puebla realizará Mastografías gratuitas

Nuestro país entró ayer a una nueva etapa para la práctica de las relaciones laborales entre sindicatos, empresarios y trabajadores, luego de que el Pleno del Senado aprobó el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 107 y 123 de la Constitución Política, sobre justicia cotidiana en materia laboral. La iniciativa transfiere la impartición de justicia laboral, es decir, que la resolución de las diferencias o los conflictos entre trabajadores y patrones estarán a cargo de los tribunales laborales del Poder Judicial de la Federación o de las entidades federativas en el ámbito local y federal, en sustitución de las Juntas de Conciliación y Arbitraje. Además, crea un organismo federal descentralizado de conciliación, con autonomía de gestión y presupuestal, con facultades en el orden nacional para el registro de todos los contratos colectivos de trabajo y las organizaciones sindicales, así como todos los procesos administrativos relacionados. El organismo encargado de los procesos en materia laboral contará con personalidad jurídica y patrimonio propios, plena autonomía técnica, operativa, presupuestaria, de decisión y de gestión. Para la designación del titular de este organismo descentralizado, el Ejecutivo Federal someterá una terna a consideración de la Cámara de Senadores. El dictamen aprobado establece que a nivel local, los organismos constituidos contarán con funciones conciliatorias, y será requisito que pase por estas instancias cualquier acción con el órgano jurisdiccional. Se garantizará el voto personal, libre y secreto de los trabajadores para la elección de sus dirigentes, la resolución de conflictos entre sindicatos y la solicitud de la celebración de un contrato colectivo de trabajo. El senador del Grupo Parlamentario del PRI, Tereso Medina Ramírez, a nombre de las comisiones dictaminadoras, expresó que con la modificación propuesta por un lado se planteó el punto de vista del empleador para contar con una norma constitucional que evite emplazamientos frívolos de falsas organizaciones sindicales, y por otro se ventiló el punto de vista del sector obrero para impedir la práctica de los contratos de protección que vulneran los derechos de los trabajadores…

En otro tema,  las senadoras Lisbeth Hernández Lecona, Blanca Alcalá Ruiz, Luisa María Calderón Hinojosa y Angélica de la Peña Gómez, coordinadoras del Frente Parlamentario Contra el Hambre de América Latina y El Caribe, Capítulo México, anunciaron la realización en el Senado del Séptimo Foro Internacional para abordar esta problemática a nivel regional: el foro se llevará a cabo los días 9 y 10 de noviembre y contará con la presencia de más de 150 parlamentarios de todo el mundo, se abordarán tres temáticas: los marcos legales y políticas públicas para la seguridad alimentaria y nutricional; la nutrición adecuada y saludable; y la agricultura familiar.

En el “Día Mundial de la Visión” que se celebró ayer (13 de Octubre), los doctores del Gabinete de Especialidades, Irma Judith Gutiérrez Herrera, Jesús Vidal Gutiérrez Herrera y Jorge Gutiérrez Ponce, además de sumarse a la Campaña de Ambliopía y Estrabismo, dando atención gratuita a niños y adolescentes provenientes de distintas comunidades de la entidad, nos informaron que la acción se extenderá hasta fines del mes. En las instalaciones del Gabinete de Especialidades ubicado en la 23 sur 702-A, recibió a niños acompañados de sus padres, a quienes se les diagnosticó con técnicas y equipo muy moderno, y se les programó cirugías y atención especializada a quienes así lo necesitaron, de manera completamente gratuita. La ambliopía es  la pérdida de la capacidad para ver claramente; también se denomina "ojo perezoso" y es la causa más común de problemas de visión en los niños. La ambliopía ocurre cuando la ruta nerviosa desde un ojo hasta el cerebro no se desarrolla durante la infancia. La doctora Irma Judith Gutiérrez explica que el tratamiento de la ambliopía en los niños y adolescentes,  requiere el compromiso  de los padres, para la adecuada recuperación de la visión. Puede ser necesario el tratamiento con parches, gotas, medicamentos, lentes, ejercicios de binocularidad entre otros. El tratamiento indicado por el oftalmólogo debe llevarse adecuadamente. Para mayores informes acudir al Gabinete de  Especialidades 23 Sur 702-A colonia La Paz o comunicarse al  teléfono: 01 (222) 2483030…Para hacer conciencia entre la ciudadanía sobre el cáncer de mama, el ISSSTE Puebla realizará una campaña de mastografías gratuitas para el público en general con el único requisito de ser mujeres de 40 años en adelante y ponerse en contacto al área de Atención al Derechohabiente de la Delegación Puebla al teléfono 2-46-07-30 para llevar un control de las mismas. La Delegada Sandra Paola Rodríguez Gómez, indicó que la mastografía es la única intervención que ha demostrado ser efectiva para disminuir la mortalidad por cáncer de mama y está indicada en todas las mujeres de 40 años en adelante, así como para quienes tienen factores de riesgo como son familiares directos con antecedentes de dicha enfermedad… La funcionaria federal dijo que como cada año el ISSSTE es parte de la Campaña Nacional Contra el Cáncer de Mama, ya que en México el cáncer de mama constituye a partir del 2006, la primera causa de muerte por neplasia maligna entre mujeres mayores de 25 años de edad con 4,400 defunciones registradas y una tasa de mortalidad de 15.8 fallecimientos por 100 mil mujeres en este rango de edad…

Con la firma de la Alianza Estratégica  para el Desarrollo de la Cadena de Suministro Forest Stewardship Council (FSC), asociaciones civiles buscan reducir la tala ilegal en bosques y selvas mediante la certificación de madera. Esta alianza, en la que la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) fungió como testigo, permite que productores de madera concreten un mayor número de negocios con producto certificado y se conviertan en potenciales beneficiarios de más apoyos gubernamentales, además de que se fomenta el consumo de productos maderables certificados, se fortalece la iniciativa comercial de desarrollo de cadena de suministro y refuerzan las capacidades productivas y comerciales de los ejidos… La secretaría de Cultura de la CNC y la Liga de Comunidades Agrarias y Sindicatos Campesinos de Ciudad de México convocan al Tercer Concurso de Altares de Muertos con el tema Héroes de la Revolución, Poetas y Compositores que hayan escrito sobre el campo mexicano, cuyo propósito es conservar usos, costumbres y tradiciones que fortalecen nuestra identidad. El evento se realizará el 3 de noviembre y  podrán participar todas las secretarías y organismos pertenecientes al CEN cenecista. Los participantes podrán montar sus altares los días 26, 27, y 28 de octubre a partir de las 10 horas  y concluirla  a más tardar el día 31 20 horas. Más información en el portal www.cnc.org.mx...

Mi más sentido pésame a nuestro amigo Alberto Jiménez Arroyo y a sus hijos Luz María y Alberto José Jiménez Lepe por el sensible fallecimiento de su señora esposa Doña Luz María Lepe Araque de Jiménez. Hago votos porque pronto llegue alivio a todos sus familiares…nos vemos el lunes…D.M.