Columna | SIN LÍMITES

*Complementos para erradicar inseguridad, además de dar continuidad a estrategias: experto

Crispín Alberto Aguilar Ledesma, policía durante muchos años, presentó su libro "Seguridad Pública, para una Sociedad en Riesgo", en el Complejo Cultural Universitario de la BUAP donde propone soluciones para terminar con el problema de la inseguridad.

La presentación estuvo a cargo del ex Delegado de la Procuraduría General de la República (PGR), ex Jefe de la Policía Judicial del Estado y ex Subsecretario de Seguridad Pública, Adolfo Karam. Estas son las propuestas:

-En las corporaciones policiacas deben adoctrinar a sus alumnos antes de capacitarlos, tener servicio civil de carrera y especializarlos en niveles municipal, estatal y federal.

-Deben adoctrinar, cuya definición es inculcar a alguien determinadas ideas o creencias, a las fuerzas policiales municipales, estatales y federales.

-Las estrategias del combate a la inseguridad deben tener continuidad. Adoctrinamiento, especialización policial y continuidad de estrategias ayudarán a erradicar el problema de violencia y delincuencia, que ha crecido en los últimos tres sexenios.

-El adoctrinamiento que se le debe dar a la policía municipal incluye el cambio de “chip” de  mentalidad, debe servir a la sociedad, donde nace, donde vive.

-Marinos y militares no se llevan, menos los jefes civiles y policías. El ejército está preparado para la guerra, el policía municipal para el orden, la policía estatal para la seguridad pública y atender los delitos, la policía federal es el último recurso.

-El militar cumple órdenes y el policía utiliza su criterio, esta es la diferencia principal.

Crispín Alberto Aguilar Ledesma es policía de carrera; en 1977 egresó de la antigua Policía Federal de Caminos. Fue Inspector General de esa corporación. En la Policía Federal fue director de operaciones del distrito uno, que abarcaba estados conurbados en la CDMX. Fue director de Puertos y Fronteras en el Aeropuerto Internacional de CDMX.

Otras sugerencias e ideas en su libro son:

-Las fuerzas de seguridad de todos los niveles deben tener claridad sobre su nivel de competencia, es decir, delimitar su función y en ese orden ser capacitados y dotados de las herramientas necesarias para atender la demanda social de la inseguridad.
-El l libro es para la sociedad civil, para que nos demos cuenta qué tipo de policía necesitamos en qué orden lo necesitamos y a qué rubros obedece cada policía porque estamos confundidos y todo lo metemos en el rubro de la seguridad nacional. 

El libro fue comentado por el exdelegado de la Procuraduría General de la República, Adolfo Karam Beltrán, quien refirió que la obra hace propuestas para que tanto los gobiernos como la sociedad se involucren y así, en conjunto, se realicen acciones que permitan erradicar los delitos.

Ambos coincidieron que el Mando Mixto de Seguridad que propone Andrés Manuel López Obrador, debe ser una estrategia profunda, que vaya acompañada de capacitación a las fuerzas del orden, equipamiento y combate a la corrupción, un programa que no sólo sea un cambio de nombre a las corporaciones de seguridad y cambios de uniforme.

Los especialistas coincidieron en la urgencia de capacitar a las fuerzas policiales municipales, ya que al ser la primera institución a la que recurren los ciudadanos en el caso de alguna emergencia, deben saber cómo actuar. Los alcaldes deben llevar a cabo un adecuado proceso de reclutamiento y a su vez capacitarlos para que estén a la altura de la atención que merecen los ciudadanos.

Adolfo Karam Beltrán refirió que tanto los gobiernos municipales como el gobierno del estado deben mantener comunicación constante y no politizar el asunto de la seguridad, pues al final los ciudadanos reclaman atención en este tema, sin importar de qué partido político vengan las autoridades.

Ojalá las nuevas autoridades municipales del estado, tomen en cuenta la opinión de los expertos y no reinventen sus municipios como sucede cada tres años.

En fin, como escribió Ramón de Campoamor (España, 1817-1901) en su poema El Ladrón y el Sargento:

De los reyes con perdón,
oculto en cuanto robaba,
en un árbol se sentaba,
como en un trono, un ladrón.
Cogió un sargento al bribón
y al árbol le ahorcó en su encono.
Sepa algún rey en su abono
que a veces Dios, y no es falso,
ya hace un trono de un cadalso,
ya hace un cadalso de un trono.

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Durante jornada de trabajo en Santo Tomás Chautla, el Gobernador Tony Gali y el Presidente Municipal Luis Banck pusieron en operación 7 subcomandancias de policía que, en particular, beneficiarán a quienes habitan en juntas auxiliares.

Asimismo, entregaron obras que los vecinos priorizaron como parte del presupuesto participativo entre las que destacan: la pavimentación de la vialidad Melchor Ocampo con concreto hidráulico, la electrificación de la calle Maguey y la construcción de una explanada de usos múltiples. Además, la rehabilitación de sanitarios en 10 escuelas públicas de esa comunidad.

En su mensaje, Tony Gali aseguró que para su administración es fundamental mantener la tranquilidad de las familias poblanas, por ello, celebró la inauguración de las subcomandancias que permitirán seguir trabajando de manera coordinada para ejecutar acciones conjuntas a favor de la sociedad.

Adicionalmente, reconoció la labor del alcalde Luis Banck por rehabilitar los 25 módulos de seguridad de la capital, que garantizarán un mejor desarrollo para los ciudadanos y felicitó a los habitantes por sumarse a la toma de decisiones, tal como se realizó en esta junta auxiliar.

"Celebro que esta plaza hoy nos convoque, que sea un ejemplo de la historia de lo que tenemos que seguir haciendo en Puebla, muy pronto muchos de nosotros estaremos dejando el cargo y lo que me llevo es la emoción y la cercanía que hemos logrado y hemos tenido.

El alcalde Luis Banck aseguró que para el Gobierno de la Ciudad la misión más importante es que haya igualdad de oportunidades, entre todos los poblanos. “Trabajando en equipo hemos logrado darle continuidad al gobierno de Tony Gali. Solo poniendo a los ciudadanos primero, podemos extender los beneficios de la transformación y el progreso a más vecinas y vecinos”, dijo.

Asimismo, detalló que a través de las asambleas comunitarias celebradas en esta y las otras 16 juntas auxiliares, se realizaron 160 acciones, con una inversión de 40 millones de pesos, a través de la participación y las propuestas de los ciudadanos.

El secretario de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, Manuel Alonso, puntualizó que las subcomandancias de policía que hoy se ponen en operación, están ubicadas en San Pedro Zacachimalpa, San Francisco Totimehuacán, Santa María Xonacatepec, San Felipe Hueyotlipan, San Sebastián de Aparicio,  Ignacio Romero Vargas e Ignacio Zaragoza.

A la jornada de trabajo en Santo Tomás Chautla asistió el diputado Mario Rincón, presidente de la Comisión de Seguridad Pública; Teófilo Gutiérrez, Comisario de la Policía Federal; Jesús Morales, Secretario de Seguridad Pública del Estado; la Regidora Guadalupe Arrubarrena, presidenta de la Comisión de Seguridad Pública.

También Xavier Albizuri, secretario de Infraestructura, Movilidad y Transportes del Gobierno del Estado; la regidora Silvia Argüello, presidenta de la Comisión de Infraestructura y Obra Pública; David Aysa, secretario de Infraestructura y Servicios Públicos del Municipio; Alejandro Cortés, secretario de Desarrollo Social Municipal, entre otros servidores públicos.

El gobernador Tony Gali refrendó su compromiso para mantener a Puebla como una de las entidades más tranquilas del país y hacer de la seguridad un modelo efectivo de confianza entre ciudadanos, sectores económicos y autoridades.

Al poner en marcha el operativo Puebla Segura, el Ejecutivo señaló que esta estrategia tiene como objetivo atender delitos de alto impacto económico y social, que van desde el robo a transeúntes y pequeños negocios, hasta el de combustible.

Informó que hoy se suman 500 elementos de la Policía Militar para fortalecer la seguridad pública en los municipios de Acajete, Tepeaca, Acatzingo, Quecholac, Palmar de Bravo, Tecamachalco y Puebla.

Subrayó que con estas acciones se promoverá la paz social y se garantizarán el Estado de Derecho y la gobernabilidad.

"Hoy damos muestra del compromiso, la voluntad y la suma de esfuerzos en la planeación y ejecución de las tareas de seguridad, porque proteger a las familias poblanas es un tema de primer orden que no puede esperar", enfatizó.

Tras agradecer el respaldo del Gobierno Federal, encabezado por el Presidente Enrique Peña Nieto, indicó que con estas acciones se reforzará uno de los temas de mayor preocupación para los habitantes.

Mencionó que como parte de las estretagias en seguridad, se creó la Coordinación Especializada para Prevenir la Violencia contra las Mujeres, se instaló el Consejo Ciudadano de Seguridad y Justicia, se inició el operativo Escudo Zaragoza y se colocaron botones de pánico en el transporte público, además se han asegurado 327 mil litros de hidrocarburo y recuperado 284 vehículos durante los primeros 40 días de gobierno.

El Comandante de la 25 Zona Militar, Raúl Gámez Segovia, refirió que sólo acatando las normas jurídicas se dan las condiciones para generar seguridad y progreso.

Asimismo, ratificó la disposición de fortalecer la seguridad en el estado mediante el respaldo del Ejército y la Fuerza Aérea, ante cualquier circunstancia

En su participación, el Secretario de Seguridad Pública, Jesús Morales, afirmó que la reducción de los delitos en Puebla es una realidad.

"Los tres órdenes de gobierno lucharemos contra la delincuencia para garantizar la tranquilidad ciudadana. No nos temblará la mano para aplicar todo el peso de la ley y brindarle a Puebla paz social", dijo.

En tanto, el diputado Presidente de la Comisión de Seguridad Pública, Mario Rincón, precisó que el Congreso del Estado aplaude y reconoce la mano firme del gobernador y destacó que su esfuerzo obliga a todos los sectores a trabajar en coordinación para mantener a Puebla segura.

El alcalde Luis Banck reconoció la determinación de Tony Gali para fortalecer la seguridad ante el crimen en el estado, como es el robo de combustible y reconoció su liderazgo para atacar de frente este delito que lastima a los ciudadanos.

A la presentación del operativo asistieron el secretario General de Gobierno, Diódoro Carrasco; el Fiscal General, Víctor Carrancá; el Presidente del Consejo Ciudadano de Seguridad y Justicia, Jesús Migoya y el Comandante de la VI Brigada de la Policía Militar, Armando Gómez.

También los alcaldes de Acajete, Antonio Aguilar; Tepeaca, David Huerta; Acatzingo, Carlos Valdez; Palmar de Bravo, Pablo Morales; Tecamachalco, Saturnino López y Quecholac, Néstor Camarillo.

Columna | Pulso Político

A partir del 13 de Octubre de 1964 y después del enfrentamiento  de la policía con los lecheros, se inició el movimiento popular estudiantil más importante que se, haya registrado en Puebla contra un gobierno local.

Manifestaciones pidiendo la salida del poder de Nava Castillo, plantones, reparto de volantes fueron las armas del pueblo contra el mal gobierno.

Las  clases en la UAP fueron suspendidas de hecho y el Carolino se convirtió en el centro de la rebelión.

El día 14 al medio día, el edificio Carolino prácticamente estaba sitiado por la policía estatal. Un numeroso grupo de estudiantes y maestros, con el rector Dr. Manuel Lara y Parra al frente marcharon de la 4 Norte Sur, por la Avenida Maximino Ávila Camacho, rumbo al palacio de gobierno ubicado a una cuadra de distancia en la contra esquina de los portales, Morelos e Hidalgo, donde estaban contingentes policiacos. Frente al palacio municipal estaba estacionado un escuadrón de motociclistas de tránsito.

Cuando la manifestación encabezada por el rector de la UAP se acercaba al palacio de gobierno, empezaron a sonar amenazantes los motores de las motocicletas y obedeciendo a una orden, sus conductores arrancaron a toda velocidad sobre los manifestantes.

En menos de un minuto la columna se desintegro. Estudiantes y maestros entraron a los comercios y despachos particulares de los edificios aledaños protegidos por propietarios y empleados de los mismos ya que un contingente policiaco se lanzo, despues de la envestida, para aprehenderlos.

Varios estudiantes lograron derribar a dos motociclistas y los tomaron como rehenes, uno de ellos de apellido Pardo muy conocido en Puebla.

El carolino ya estaba lleno de estudiantes y de personas de las clases populares, dispuestos para la defensa y armados de piedras y palos. Las dos motocicletas quedaron destruidas y los dos motociclistas tomados como rehenes, encerrados en un pequeño cuarto del primer patio.

Llegaron más contingentes policiacos y al frente de ellos el mismísimo jefe de la corporación general Lepe,  quien vestía traje y sombrero de fieltro. Se puso al frente de sus tropas y saliendo del palacio de gobierno caminó, rodeado de su gente, al edificio carolino.

Frente al palacio quedo un gran número de policías al mando del director general de gobierno coronel Ciriaco Tista Montiel.

Cinco minutos después de su salida del palacio regresaba el general Lepe, sin sombrero y ayudado por dos de sus hombres y con el rostro cubierto de sangre. Le habían dado una pedrada en la cabeza.

Volvió una tensa calma en el centro. La policía se retiro estratégicamente y los estudiantes y maestros que se protegieron en comercios y despachos empezaron a salir. 

Una hora después, hubo un gran alboroto en el carolino. Había caído un pez gordo en poder de los rebeldes, nada menos que el contralor general del estado doctor y coronel Luis Sánchez Domínguez.

Después del enfrentamiento en la calle el contralor creyendo ingenuamente que podía pasar desapercibido, se metió al edificio carolino para ver directamente lo que ahí estaba pasando. Sin problemas llego hasta las escaleras para subir al paraninfo y a la rectoría, ahí estaba parado cuando alguien grito: “Ahí está ese hijo de la chingada” y decenas de estudiantes se le fueron encima. Por momentos se pensó que sería linchado ahí mismo pero hubo quienes sin perder la cordura lograron calmar los ánimos y que se le llevara al cuarto del primer patio donde estaban los motociclistas.

La noticia corrió como reguero de pólvora por toda la ciudad. La actitud del gobierno se suavizo. Hubo negociaciones y se decidió la entrega de los detenidos en el carolino.

La altanería, la prepotencia y la soberbia de la mayor parte de los funcionarios, dio paso al nerviosismo.

El jefe de la policía herido y hospitalizado, el contralor  y dos motociclistas de transito en poder de los rebeldes y la rebelión no solo no cejaba si no que iba en aumento. Había un escándalo nacional.

Ciento diez y siete  instituciones del país, entre ellas los centros escolares de (Cholula, Teziutlán, Tehuacan, Ciudad Serdán, Izúcar de Matamoros y el Niños Héroes de la capital) habían dado su apoyo a la UAP lo mismo que las universidades públicas de todo el país, agrupaciones de profesionistas, clubes de servicio, cámaras de comercio etc., apoyaban el movimiento de puebla contra el gobierno local.

Calladamente muchos ayuntamientos de la entidad estaban contra el gobierno, resentidos por el trato soberbio y despótico que habían recibido de altos funcionarios sin tomar en consideración su cargo y la representación que tenían.

Este reportero fue testigo de la forma en que un presidente municipal fue encarcelado por ordenes del titular de la dirección de Gobernación, porque se negó a firmar su renuncia al cargo, que se le exigía en ese momento.

“Ah, no me vas a firmar”, le decía el funcionario y el presidente, un campesino, respondía: “Señor no lo puedo hacer sin consultar a los de mi pueblo, pues ellos me pusieron”.

La respuesta del funcionario fue arbitraria y humillante. “habla a la policía judicial, que vengan por este” ordeno a un empleado. Cinco minutos después llegaron dos judiciales y el funcionario les dijo en forma autoritaria: “llévense a  este” y luego agrego dirigiéndose al presidente: “Yo pensaba ayudarte, pero a cabrones como tú, los mando a chingar a su madre”. Y el campesino al salir, todavía se quito el sombrero para despedirse con un tímido pero atento “adiós señor”.

Antes de la media noche de ese día, más de cien campesinos del municipio que gobernaba el presidente encarcelado, estaban en el juzgado de distrito ubicado en la 2 norte en pleno centro, para pedir amparo para su presidente.

El juez, un abogado de apellido Gobea, no solo ordeno la inmediata liberación del alcalde sino que impuso una multa de 300 pesos (de aquella época) al director de gobernación.

Volviendo al carolino. A la media noche había miles de personas entre estudiantes, maestros, padres de familia, y curiosos pues había el rumor de que el contralor y los motociclistas capturados, serian liberados.

El doctor Julio Glokner, muy respetado por la comunidad universitaria pues fue la figura central del movimiento de reforma de 1961, lucho y logro pacificar los ánimos.

La madrugada de ese día escoltado por maestros universitarios y al frente el doctor Glokner sacaron a los motociclistas en camilla y los entregaron a una ambulancia.

Una enorme valla de gente gritando insultos e improperios los despidió.

Al final  salió el coronel Sánchez Domínguez con una cara de terror. Caminaba casi arrastrado por el doctor Glokner que lo llevaba del brazo, la gritería era ensordecedora y solo el doctor Glokner mantenía cierta ecuanimidad.

Dicen que esa noche Sánchez Domínguez casi sufre un infarto.

Siguió el movimiento. El gobierno bajó sus ínfulas y los altos funcionarios sorprendieron a empleados y ciudadanos con un comportamiento casi humilde. Pero ya era demasiado tarde.

La noche del 29 de octubre, salían brigadas de estudiantes y jóvenes del pueblo a hacer pintas por toda la ciudad leyendas contra Nava Castillo.

Desde las 22 horas,  brigadas de golpeadores llegados de la ciudad de México empezaron a agredirlos por todos los puntos alejados del centro. A la media noche padres de familia y gentes de los barrios y colonias  de la periferia llenaban el carolino en busca de sus hijos. Se habilitaron puestos médicos para atender a los lesionados. En el centro de la ciudad había un movimiento como si fuera de día.

Eran las 7 de la mañana cuando fui despertado por uno de mis paisanos que vivían en el departamento de estudiantes que alquilábamos en la 2 poniente: “Oye hay tanques de guerra por todas partes y sacaron a todos los guachos en camiones” (guachos en el argot guerrerense quiere decir soldados) efectivamente el Ejército estaba en la calle y hacía sonar las sirenas de sus tanquetas y transportes. Desde temprano la gente estaba de pie ya corría el rumor de que Nava Castillo había pedido licencia y que lo sustituiría el ingeniero Aarón Merino Fernández gobernador del entonces territorio de Quintana Roo.

El comercio no abrió sus puertas, el carolino era el centro de actividad más importante en esos momentos.

El congreso del estado preparaba una urgente sesión para ese día. Se realizo después de las ocho de la noche y para esa hora el centro de Puebla estaba abarrotado de gente de todas las clases sociales.

Las tanquetas y los transportes militares quedaron prácticamente paralizados por la gran cantidad de personas que los rodeaban por todas partes. No se podía caminar.

Los diputados leyeron la petición de licencia del general Antonio Nava Castillo, para separarse del cargo de gobernador del estado y en su lugar fue designado el ingeniero agrónomo Aarón Merino Fernández coincidente mente originario de Ixcaquixtla el mismo pueblo del general Nava Castillo.

Una comisión de diputados fue designada para ir por el y acompañarlo hasta el Congreso. Media hora después rendía protesta como gobernador interino.

A pie y acompañado de los diputados locales, se dirigió al palacio de gobierno en la 2 norte y Maximino Avila Camacho. Del edificio del congreso al palacio hizo casi una hora. Había tanta gente que avanzar era poco menos que imposible.

Parado en la cornisa de una de las ventanas del palacio y agarrado por un policía judicial de su cinturón para evitar una caída, Merino Fernández dio su primer mensaje a la población.

Nunca antes y nunca después, hasta la fecha, ha habido una manifestación ciudadana en Puebla como la de 1964.