• Nombran a titulares de la Dirección de Asuntos Jurídicos y Responsabilidades Administrativas, y de la Subdirección de Quejas, Situación Patrimonial e Investigación_
• La titular de la Unidad Técnica dio a conocer el Programa Anual de Trabajo y el Programa Anual de Auditorías 2024_

PUEBLA, Pue. - Con la finalidad de fortalecer el trabajo legislativo, las y los integrantes de la Comisión de Control, Vigilancia y Evaluación de la Auditoría Superior del Estado aprobaron el acuerdo para la selección e ingreso de Sonia Almaraz Arrazola, como titular de la Dirección de Asuntos Jurídicos y Responsabilidades Administrativas,  y de César Castillo Martínez, como subdirector de Quejas, Situación Patrimonial e Investigación de la Unidad Técnica de la Comisión, quienes cumplieron con el perfil de evaluación requerido.

En este sentido, el diputado Eduardo Castillo López señaló que a través de estas acciones se fortalece el trabajo de la Comisión para continuar con las labores de vigilancia y evaluación de la Auditoría Superior del Estado.

El diputado hizo un llamado a las y los integrantes de la Unidad Técnica a no bajar la guardia, con la finalidad de continuar con los resultados que merece el Congreso y la ciudadanía.

Por otra parte, la titular de la Unidad Técnica de la Comisión de Control, Vigilancia y Evaluación de la Auditoría Superior del Estado, Rosa Maritza Vergara Gámez dio lectura a los puntos más importantes del Programa Anual de Trabajo 2024.

Destacó que el Programa Anual de Trabajo de la Unidad contempla la realización del manual de procedimientos, la propuesta de recursos presupuestarios, así como la elaboración de un programa anual de capacitación para el personal y la presencia en los procedimientos de entrega-recepción.

Así como recibir y dar seguimientos a quejas y denuncias que se presenten por actos u omisiones por parte de servidores públicos de la ASE, y dar cumplimiento al Programa Anual de Auditorías 2024.

En este sentido, Rosa Maritza Vergara también dio a conocer los puntos principales del Programa Anual de Auditorías 2024 de la Unidad Técnica de la Comisión, con el que se dará seguimiento al desempeño y al logro de metas, así como a garantizar la apropiada aplicación de los recursos.

Finalmente, la titular de la Unidad Técnica dio lectura de los indicadores que permitirán evaluar el desempeño de la Auditoría Superior del Estado y de la Unidad Técnica de la Comisión de Control, Vigilancia y Evaluación de la Auditoría Superior del Estado, que contempla visitas domiciliarias, participación en actas de entrega-recepción, así como la auditoría de programas para la revisión de recursos asignados.

A la sesión del órgano colegiado asistieron las y los diputados Jocelyn Olivares López, Eduardo Castillo López, Patricia Valencia Ávila, Juan Enrique Rivera Reyes y Carlos Navarro Corro.

•    El mandatario estatal inauguró el “Congreso de obra pública y servicios relacionados”, organizado por la Auditoría Superior del Estado

PUEBLA, Pue. - Al inaugurar el “Congreso de obra pública y servicios relacionados”, organizado por la Auditoría Superior del Estado (ASE), el gobernador Sergio Salomón llamó a las y los alcaldes de Puebla manejar los recursos públicos con transparencia, honradez y responsabilidad, para entregarle buenas cuentas a las y los pobladores de sus municipios.

El mandatario estatal destacó la importancia de que el dinero que los municipios y todos los órdenes de gobierno apliquen en la obra pública, lo hagan respetando las leyes y de buena voluntad.

Señaló que es fundamental que las y los alcaldes se capaciten en esta materia y que revisen y detecten, mediante sus respectivos órganos internos de control, posibles observaciones que pudieran hacerles los órganos fiscalizadores en su momento.

Sergio Salomón puntualizó que estas acciones permitirán a las y los ediles actuales que puedan ver de frente a sus comunidades una vez que dejen los cargos.

“Velen por su tranquilidad, por su paz, por la certeza, cuiden su nombre, que el día de mañana ustedes salgan mirando de frente a la gente”, finalizó el titular del Ejecutivo.

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El Colectivo Opción Ciudadana lo pide al Congreso de Puebla

La Organización No Gubernamental Opción Ciudadana demandó al Congreso del Estado, en aras de una mayor transparencia, la ciudadanización de la Auditoría Superior del Estado de Puebla.

En un comunicado, señalaron que la asignación, ejercicio y aplicación de recursos públicos destinados a los programas presupuestarios establecidos en las agendas de Gobierno en sus tres niveles, exige una participación activa de la sociedad.

Una muestra de ello ha sido la implementación del presupuesto participativo, donde la ciudadanía es considerada fundamental para la distribución del gasto público.

Respaldan la reciente declaración de Francisco Javier Tejeda Ortega, Presidente de la Asociación Mexicana de la Industria de la Construcción (AMIC), sobre la necesidad de crear una Contraloría Ciudadana Intergubernamental para el Desarrollo Urbano de Puebla, que debe contar con instrumentación multidisciplinaria para el análisis de los procesos de licitación, adjudicación de obras y servicios públicos, fomentando la Contraloría Social, la participación y evaluación.

Se busca impulsar la transparencia, el acceso a la información, el combate a la corrupción, luchar contra los conflictos de interés y las prácticas de un sistema donde impera el individualismo y la visión monetarista y patrimonialista de la función pública, que facilitan actos de corrupción, desvío de recursos, malversación de fondos, creación de empresas fantasma, operaciones con recursos de procedencia ilícita, empresas que facturan operaciones simuladas, que deducen operaciones simuladas.

Opción Ciudadana (OC), considera indispensable e impostergable ciudadanizar la Auditoria Superior del Estado de Puebla, además de articularla junto con la Unidad de Transparencia de cada organismo público, el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales y con la Secretaría Estatal de la Función Pública.

Debe articularse también con las contralorías municipales, los consejos de Participación Ciudadana de los ayuntamientos, así como el Sistema Estatal Anticorrupción, con el fin de fomentar la revisión de cuentas públicas, fiscalización, vigilancia y análisis de los estados financieros.

Finalmente consideran que resulta imperativo una apertura para iniciar un diálogo permanente de los representantes de OC, con el Congreso de la Unión y en especial con el Congreso del Estado, para debatir ampliamente las modificaciones jurídicas a la Ley de Obra Pública del Estado de Puebla, cuyo involucramiento ciudadano multidisciplinario derive en la conformación de la propuesta de la Contraloría Ciudadana.

Firman el Comunicado los siguientes miembros del Colectivo: Carlos Meza Gutiérrez, José Guillermo Medina Álvarez, Telésforo Américo Guerrero González, Gerardo Carlos Milano Rocha, Ernesto García Hernández, Ricardo Villa Escalera, Mariano Yamir Márquez Villanueva, Laura Elena Rocha Espinosa y Jorge Octavio Martínez.

En fin, como dice la copla flamenca:

El camino de la vida
regando voy con mi llanto,
son tan grandes mis quebrantos,
que tengo la fe perdida
y el mundo me causa espanto.

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Columna | SIN LÍMITES

*Favorecen a empresas, denuncia Darío Celis, del periódico El Financiero

Con el título “ASF Veta Auditores Privados”, un escrito apunta una serie de acusaciones a la Auditoría Superior del Estado, a cargo de Francisco José Romero Serrano.

La columna de marras fue escrita por el periodista especializado en asuntos económicos, Darío Celis y se publicó en el periódico El Financiero del viernes 24 de julio pasado.

El texto original es el siguiente:

“En su labor de homologar los estándares de revisión de los entes fiscalizables, el Auditor Superior de la Federación (ASF), David Colmenares, mantiene su rechazo a la contratación de despachos externos.

“Ya han sido muchas las ocasiones en las que el oaxaqueño menciona que este tipo de prácticas, tan recurrentes en los órganos de fiscalización de los estados, suelen echar a perder las auditorías de las cuentas públicas y, por tanto, promueven la impunidad y la corrupción.

“La postura, incluso, ha venido subiendo de tono, al grado de que el titular de la ASF vislumbra un escenario en el que se cancele cualquier tipo de colaboración con los auditores estatales que insistan en revisar recursos federales con dependencias o instituciones privadas.

“Tal advertencia ha sido ignorada por los congresos de los estados, que se han convertido en los principales promotores de esta práctica de contratación externa, señalada en algunos casos como una vía para desviar recursos o favorecer a empresas cercanas a cada administración.

“En el estado de Puebla, por ejemplo, diversos sujetos obligados han denunciado que en la auditoría local sugieren la contratación de ciertos despachos externos bajo la promesa de que los resultados de las revisiones serán, invariablemente, favorables.

“Se precisa que, entre los auditores externos más recomendados por la Auditoría Superior del Estado, que lleva Francisco Romero Serrano, se encuentra Magaña Muñoz Contadores Públicos, despacho fundado hace nueve años por el contador público Mario Magaña Muñoz.

“También se promueven los servicios de Bibiana González Pérez, exauditora externa del municipio de Tehuacán, Puebla, ni más ni menos que la tierra del gobernador Luis Miguel Barbosa.

“De aceptar la sugerencia de la ASE Puebla, los mencionados despachos envían casi de inmediato los correspondientes contratos con el monto del servicio, un modelo de operación que se repite con casi todos los entes fiscalizables.

“Según la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas, los más de 300 entes obligados tienen derecho a elegir libremente a cualquiera de los auditores del padrón autorizado. Pero en la práctica la revisión y dictaminación de sus cuentas públicas se han tenido que dirigir a tan sólo un par.

“Se impulsa de hecho en aquel estado una reforma legal que transfiere a la auditoría la facultad de asignar a los entes un despacho contable autorizado, lo cual pondría en manos del propio auditor el manejo de unos 80 millones de pesos que anualmente se destinan al pago de los servicios exteriores.

“De acuerdo con la ASF, Puebla no sería el único estado en el que se presenta este fenómeno, el cual no sólo levanta sospechas sobre negocios privados de los auditores, sino respecto a una revisión deficiente de los dineros de la Federación”.

Hasta aquí el escrito. Valdría la pena, una respuesta por parte del Auditor Superior del Estado.

En fin, como dice la copla flamenca:

Tiré las penitas mías
a la mar una mañana.
Las olas las devolvían
y en la playa las dejaba,
porque en el mar no cabían.

Con las lágrimas se va
la pena que más se llora.
La pena grande es la pena,
la que no se puede llorar.
¡Ésa no se va, se queda!

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Luego de una acalorada discusión los diputados locales dan el visto bueno, nombran como Auditor Superior del Estado a Francisco Romero Serrano como nuevo Auditor Superior del Estado, (ASE).

En este contexto el pleno del Congreso con un total de 27 votos a favor, 10 en contra, 2 votos nulos, 2 abstenciones; fue electo por un periodo de 7 años Romero Serrano.

Pese a las discusiones y protestas que se dieron entre los diputados Romero Serrano, tomo protesta esta tarde del miércoles, como se señala estará al frente de la Auditoria Superior por 7 años, al tomar la protesta deja a un lado a Juan Carlos Díaz Carranza y Salvador Sánchez Ruanova .
 
En el caso los legisladores panistas señalaron en voz de su líder diputada Mónica Rodríguez Della Vecchia, argumentaron que para que se lograra la elección de Romero Serrano, la coalición de Juntos Haremos Historia estuvo manipulando a su propia conveniencia este proceso, solo así señalo- lograron imponer Romero Serrano en la ASE.

Asimismo, refirieron que tres de los diputados de Morena, caso concreto Guadalupe Muciño, Estefanía Rodríguez Sandoval para votar, ya que ellos, Fernando Jara no podrían votar pues estaban impedidos, porque ellos signaron una carta de apoyo a Romero Serrano, con ello incurrieron en un conflicto de intereses.

Por su parte el presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política Gabriel Biestro Medinilla, en el tema dijo que no es verdad que se haya manipulado este proceso, acusando al mismo tiempo que las filtraciones de audios, los nombres de la terna únicamente podrían manchar la  elección del Auditor general.

El aspirante a la Auditoria Superior del Estado (ASE), Francisco Romero Serrano, comparece ante diputados de la comisión en la materia del Congreso del Estado.

• El presidente de SINDEMEX Francisco Romero Serrano presenta propuestas para de llegar a la Auditoría ponerlas en práctica.

El Presidente del Sindicato Nacional de Empresarios (SINDEMEX); Francisco Romero Serrano, luego de que el pasado martes 17 de los corrientes acudiera al Congreso del estado con el objetivo de llegar a la titularidad de la Auditoría Superior del Estado (ASA); en conferencia de prensa dijo tener confianza de que el proceso de nombramiento de quien será el nuevo titular del ASA sea apegado a derecho.

Indicó que por ello le da gusto que se hayan inscrito en busca un promedio de 18 personas entre las que se encuentran dos mujeres como aspirantes, lo que es inédito ya que nunca habían participado mujeres para ese cargo.

Romero Serrano comentó que en lo que compete a la Auditoría Superior no se trata de proteger ni de perseguir a nadie, se trata de aplicar la ley en materia de revisión de cuentas.

Al ser cuestionado respecto a si en el caso de llegar a ganar y obtener el cargo llamará a cuentas a algún ex gobernador Romero Serrano dijo que en el caso quien nada debe, nada teme, reitero que la función de la Auditoría es dar a conocer resultados, la aprobación de la cuenta pública debe apegarse a la ley, por lo que los funcionarios deben tener pruebas de su actuación para responder a las observaciones que se les hagan.

Del mismo modo dijo que de lograr su objetivo, no habrá prácticas negativas como la amenazas a presidentes municipales, dijo que esto no se hará si no tienen ningún problema con sus cuentas públicas.

Dijo que entre las propuestas que presentó están entre otras el poder lograr la armonización total de la actuación de los entes, sujetos a revisión por parte de la Auditoría Superior del Estado respecto a la ejecución del marco integrado de control interno de conformidad con el Sistema Nacional de Fiscalización.

Otra de estas propuestas es la de trabajar como un organismo autónomo, con actuación y criterio independiente de conformidad con las normas aplicable a la Auditoría de gobierno, así como fomentar una cultura de respeto a los sujetos de revisión, la aplicación irrestricta de la ley.

Indicó que además se habrá de capacitar con un nivel de excelencia al personal que labora en la Auditoría, con el propósito de que los resultados obtenidos respecto a la revisión de las cuentas públicas sean apegados a derecho, no sean utilizados con fines coercitivos.

Dijo que del mismo modo quiere formar al interior de la Auditoría, el departamento de Auditoría forense, el cual deberá trabajar con neutralidad a efecto de que la prevención y detección de fraudes se haga con mesura y diligencia profesional.

•    El gobernador firmó como testigo de honor en el Convenio de Colaboración Académica entre la Unach la Auditoría Superior del Estado
•    Se erradicará la cultura que gobiernos tradicionales implementaron para desfalcar a las instituciones del país: Escandón Cadenas
•    En México y en Chiapas vamos a salir adelante, porque hay mucha gente buena, responsable y capaz, afirmó el mandatario

El gobernador Rutilio Escandón Cadenas subrayó que en una suma de voluntades con las instituciones más importantes del estado y del país, se trabajará de manera integral para combatir de fondo el círculo vicioso de la corrupción y la impunidad que por años hizo daño a la sociedad chiapaneca.

Al firmar como testigo de honor del Convenio General de Colaboración Académica entre la Universidad Autónoma de Chiapas (Unach) y la Auditoría Superior del Estado (ASE), el mandatario destacó que esta lucha debe ser impostergable para terminar con ese flagelo que permitió que se desviaran recursos públicos como si fuera un asunto normal, además que se implementó una cultura de desfalcar a las instituciones públicas del estado y de la nación.

Escandón Cadenas manifestó que en los anteriores gobiernos una minoría estaba posesionada de todos los espacios del poder, mismos que utilizaron para la consecución de sus intereses personales y para privilegiar sus asuntos individuales, sin embargo, dijo, hoy se asumen responsabilidades y obligaciones para lograr verdaderos cambios.

“En Chiapas vamos a salir adelante porque hay mucha gente buena; hay ciudadanas y ciudadanos responsables y capaces”, aseveró el jefe del Ejecutivo al celebrar este acuerdo que, confió, no se quedará únicamente en la firma de un documento, sino que refrendará el compromiso de actuar de manera auténtica y legítima de acuerdo con las leyes.

Asimismo, destacó la importancia de la fiscalización del gasto, porque a través de los recursos públicos se pueden hacer muchas cosas en beneficio de la nación y de Chiapas, “si actuamos de manera correcta, decente y transparente, estoy seguro que los recursos van a alcanzar para dar satisfacción al pueblo de Chiapas, porque a ellos nos debemos”.

Por su parte, el rector de la máxima casa de estudios en la entidad, Carlos Natarén Nandayapa, manifestó la voluntad de contribuir en la transformación del estado y destacó la importancia de fortalecer a las instituciones para que estén a la altura en la solución de cada una de las demandas del pueblo.

Mediante un trabajo responsable y ético, todos los sectores públicos tienen la responsabilidad de entregar cuentas, afirmó el académico al tiempo de coincidir con el gobernador en la necesidad de combatir de frente a la corrupción que lacera el desarrollo de la entidad.

Durante su participación, el titular de la Auditoría Superior del Estado, Uriel Estrada Martínez, enfatizó que la tarea fundamental de los tres órdenes de gobierno es consolidar un gobierno moderno que garantice la eficacia y eficiencia de sus instituciones, y que los servidores públicos trabajen siempre dentro de la legalidad y una ética pública ejemplar.

“Son tiempos difíciles, de retos, de adversidad, pero también de dar resultados. La ASE está preparada pero queremos prepararnos más para estar a la altura de esas exigencias. El deterioro, la desigualdad y la corrupción no son los posibles destinos de México, cambiarlo está en nuestras manos”, afirmó.

Es importante mencionar que dicho convenio incluye la realización de actividades académicas, científicas, culturales, de investigación y capacitación; entre las que se encuentra la realización del primer diplomado “Origen, conceptos básicos, sujetos, instituciones y marco normativo del Sistema Nacional Anticorrupción”, mediante el que los servidores públicos de la Auditoría Superior podrán identificar el funcionamiento e integración del Sistema Nacional Anticorrupción y su relación con el Sistema Estatal Anticorrupción en Chiapas.

De igual manera, los funcionarios encargados de la fiscalización en la entidad desarrollarán las habilidades que permitan incorporar la perspectiva anticorrupción y el funcionamiento del Sistema Nacional y local anticorrupción en sus actuaciones, para garantizar el desempeño adecuado de sus funciones en la administración pública mediante el dominio del marco legal aplicable.

En este evento estuvieron presentes: la secretaria de la Honestidad y Función Pública, Liliana Angell González; la presidenta de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, Rosa Elizabeth Bonilla Hidalgo; la diputada presidenta de la Comisión de Vigilancia del Congreso del Estado, Bárbara Melissa Mañón y la secretaria general del Sindicato del Personal Académico de la Unach, Indra Ruth Toledo Coutiño.

Luego de que a petición de los diputados en especial los de Morena se solicitara la presencia en el Congreso del Auditor David Villanueva Lomelí, este día el titular de la Auditoria Superior del Estado (ASE) se presentó durante la Sesión de Comisión, Comisión Inspectora que preside el diputado José Juan Espinosa Torres.

En esta ocasión el Auditor hizo entrega de los informes a Espinosa Torres de las cuentas públicas aprobadas entre el 15 de junio y 30 de julio, por la anterior legislatura asegurando en el caso que con esto da respuesta a la solicitud realizada por los diputados morenistas.

En entrevista posterior, Villanueva Lomelí al ser cuestionado respecto a la solicitud que se le hace a la dependencia que encabeza (ASE) para entregar al Congreso y concretamente a la Comisión Inspectora los informes de cuentas publicas del ex gobernador Rafael Moreno Valle, señalo que por su parte ha cumplido en tiempo y forma.

Agrego que ante ello va a hacer entrega de todo lo que la Ley le señale, los acuerdos que señale los entregaremos, ya que son dos acuerdos los que hicieron los diputados, lo que no entiendo dijo- es porque no pidieron la información que dicen no tener.

Considero en el caso que lo que no entiende es porque únicamente piden unas cuentas y otro no, sin embargo asevero que entregara al Congreso del Estado los informes que le han sido solicitados por la Comisión Inspectora correspondientes a las cuentas públicas del ex gobernador Rafael Moreno Valle, aun cuando esto no representa dijo que se realice un nuevo proceso de fiscalización.

En conferencia de prensa la Auditoria Superior que preside David Villanueva Lomelí de manera conjunta con la Secretaria de Cultura y Turismo. A cargo de Rafael Cañedo Priesca y el Ayuntamiento de Puebla con el Presidente Luis Banck Serrato, pusieron en marcha el 5º Concurso de Fotografía, misma que se divide en tres categorías una de ellas con héroes anónimos, otro voluntariado y el ultimo con el tema de reconstrucción.

En este contexto David Villanueva Lomelí Auditor Superior, dijo que este concurso demuestra que las instituciones pueden ponerse de acuerdo.

Agrego que una imagen dice más que mil palabras, refirió que en los últimos cuatro concursos llevados a cabo han participado un número mayor de mil fotógrafos, con esta participación se han obtenido más de dos mil imágenes en las distintas categorías.

Dijo que en este concurso fueron añadidas dos categorías mismas que reflejan valores como la honestidad, transparencia, cultura y turismo, pero sobre las siete regiones del estado de Puebla y héroes anónimos.

Agrego que en el caso el proyecto de Secretos de Puebla, es una propuesta del gobernador Tony Gali en tanto La Reserva de la Biósfera, Tehuacán- Cuscatlán y patrimonio de la humanidad por la mega diversidad de flora y fauna, los cactus crecen un centímetro por año por ello la importancia de preservar esa riqueza.

Por ello informo que los premios fueron incrementados en cada categoría, primer lugar 15 mil pesos, segundo lugar 12 mil, tercer lugar 10 mil en cada una de las categorías.

Ante esto Villanueva Lomelí pide a los interesados en tomar parte en este concurso, que para enterarse de pormenores pueden consultar la página de la Secretaría de Turismo y Cultura del Ayuntamiento en donde se indican los requisitos.

Agrego que ante el éxito de este concurso se continuaran realizando estos concursos, ya que esta es la mejor manera de acercarnos a los ciudadanos para que participen, expresó.

Por su parte el Presidente Municipal Luis Banck Serrato señalo durante su intervención dijo que en una imagen se pueden captar emociones, memorias y mensajes y la entidad poblana es de los pocos lugares en el mundo para tomar fotografías de diversos temas como son paisaje, monumentos históricos, tradiciones ancestrales imágenes de modernidad, y capturar valores y principios.

Recordó el Alcalde que en el 2016 se conmemoró el 485 aniversario de la Fundación de Puebla, en el 2017 los 30 años como Patrimonio Mundial de la UNESCO, este año será para destacar a los héroes anónimos que ayudaron en el sismo del 19S.