Columna | SIN LÍMITES

*Será aplicado por igual en los ayuntamientos que ganó la coalición MORENA-PT-PES

Resulta interesante el planteamiento de MORENA para gobernar los municipios que ganaron en la pasada elección de julio de 2018. Por lo menos a nivel de municipios las ideas morenovallistas en muchos casos, tendrán marcha atrás.

Los principales  municipios del estado fueron ganados por MORENA: La zona metropolitana de Puebla que incluye Coronango, San Andrés y San Pedro Cholula, Cuautlancingo y Huejotzingo.

Ganaron Tehuacán, Izúcar de Matamoros, Acatlán de Osorio, Huauchinango, Juan Galindo, Zacapoaxtla, Ciudad Serdán, Palmar de Bravo, San José Chiapa, Felipe Ángeles San Martín Texmelucan,  San Salvador Huixcolotla, Cuapiaxtla, Tecamachalco, Amozoc y Acatzingo, por mencionar los más importantes. Le acaban de adjudicar vía tribunales, San Salvador El Seco.

Aunque pareciera que en momentos Claudia Rivera Vivanco, no sabe qué hacer al frente de Puebla Capital, hay un documento poco difundido de MORENA que fija el plan municipal, mismo que fue elaborado con base en sus documentos básicos, en la propuesta de nación que presentó Andrés Manuel López Obrador y a partir del Proyecto Alternativo de Desarrollo para Puebla 2018, elaborado por el Consejo Consultivo de MORENA en Puebla.

Se llama “Agenda Municipal de las y los Candidatos de la Coalición Juntos Haremos Historia a los Municipios del Estado de Puebla”.

Las dos bases fundamentales de la propuesta de los morenos son las siguientes:

1. Promover una agenda participativa, de análisis, de reflexión profunda, de confrontación de ideas y de contraste de intereses para la conformación de una Agenda Programática para la Restauración del Municipio en Puebla.

2. El Municipio volverá a ser la célula de la organización política, territorial y administrativa del Estado, como ordenó el Constituyente originario.

Los planes contemplan la reorganización político-administrativa, que contempla al municipio, como orden de gobierno más próximo a la población, en capacidad de definir, conducir e impulsar el fortalecimiento del tejido social y la economía local, administrar una hacienda municipal, procurar la gobernabilidad, mejorar la accesibilidad y la calidad de los servicios públicos básicos y dar atención a las necesidades más cotidianas de la población.

Promoverán reformas a la Constitución de Puebla, a la Ley Orgánica Municipal y a la Ley de Ingresos local, establecer el principio de equidad de género en la conformación de los cabildos y en la estructura administrativa; promover la planeación participativa, incorporando mecanismos efectivos de consulta popular y consulta a los pueblos originarios, en la toma de decisiones trascendentes.

Establecerán el presupuesto participativo, es decir, el proceso de asignación de recursos públicos, a través de la participación y deliberación de la ciudadanía con las autoridades municipales en relación a los rubros prioritarios del gasto público.

Se transparentará la hacienda municipal y el ejercicio de los recursos públicos y se facilitará la colaboración entre municipios para garantizar la permanencia y continuidad de los servicios públicos.

Otro punto importante que les arrebató a los municipios el morenovallismo, es la restitución a las Juntas Auxiliares, de manera plena, sus facultades como órganos administrativos, para la atención oportuna de los requerimientos de las comunidades dentro del municipio, reintegrándoles sus atribuciones en materia de registro civil, policía de proximidad, autoridad de paz y auxiliar de ministerio público, entre otras.

DESARROLLO INCLUYENTE

Asimismo, prevén la reorganización enfocada al desarrollo incluyente, pues la carencia de una visión articulada e inclusiva en la planeación del desarrollo ha propiciado un crecimiento cortoplacista, anárquico, desordenado e inequitativo en las diversas regiones del Estado. El crecimiento de la capital y de los municipios urbanos no puede ir en detrimento de la capacidad de desarrollo de los cinturones periféricos y semiurbanos, así como en la mayoría de municipios rurales.

Para combatir la pobreza en regiones rurales y alrededor de las zonas urbanas, los recursos se asignarán a los municipios en auténtica atención al principio de equidad y las necesidades de desarrollo.

Otros puntos importantes, son la recuperación de la vocación social del campo y preservar el patrimonio ecológico de Puebla.

Igualmente, se respetará y promoverá la autonomía y libre determinación de los pueblos originarios, incluyendo sus formas de organización y su derecho a definir los medios y modos para su desarrollo económico, social y cultural.

También habrá la adecuada preservación del patrimonio cultural; un equilibrio presupuestario; habrá creación de oportunidades para adoptar políticas tendientes a erradicar la marginación de grupos sociales vulnerables y evitar la migración del campo a la ciudad.

Es especialmente necesaria la creación de espacios públicos que fomenten el sano desarrollo de la juventud; evitar el crecimiento de asentamientos irregulares, propiciando la zonificación de sitios dotados de servicios públicos básicos.

Otro rubro importante será la seguridad, con atención especial a las condiciones particulares de cada región, contarán con fuerzas policiales preparadas, con plena coordinación con otras fuerzas municipales y la estatal, bajo un régimen estrictamente definido de competencias, mando y responsabilidad, así como policías de proximidad.
Se garantizará la disposición y distribución diaria, permanente, equitativa y sustentable del agua. Al efecto, se reconocerán a las mayordomías o comités de agua, como organismos de vigilancia y evaluación en el otorgamiento del servicio. Impulsarán una reforma al Artículo 12 de la Constitución del Estado, para prohibir categóricamente la privatización de los servicios de distribución, estableciendo que su gestión sustentable es responsabilidad de los subsistir.

PANORAMA DIFÍCIL

Hasta aquí las pretensiones de MORENA. Pero faltan algunos problemas por resolver.

Está pendiente la anulación o validación de las elecciones a gobernador, la posibilidad de traspasar los tiempos límites legales y el nombramiento de un gobernador interino, pactar con otras fuerzas para tener mayoría constitucional en el Congreso del Estado, entre otros asuntos. El camino de MORENA al poder es largo aún.
 
En fin, como dicen las coplas poblanas:

Viva Puebla de los Ángeles
y San Miguel que es su patrón,
viva el salero y la gracia,
aunque no la tenga yo.

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*Poca difusión se le dio al proyecto del ex candidato de MORENA; el futuro depende de los tribunales electorales

Muy poco se ha difundido el Plan de Gobierno 2018-2024 que presentó el ex candidato al gobierno del estado, por MORENA-PT-PES, Luis Miguel Barbosa Huerta. En pocas palabras, dichas propuestas programáticas, en caso de aplicarse, sepultarían al morenovallismo en Puebla para siempre.

Por ahora, la elección poblana está en el Tribunal Electoral del Estado de Puebla. Barbosa presentó la solicitud de nulidad. El programa podría estar vigente si se anula la elección y se convoca a una elección extraordinaria.

Las propuestas generales, mencionan lo que Barbosa llama los Ejes para el Desarrollo y la Transformación de Puebla. Sobre la situación del gobierno del estado señala:

Ante un escenario donde predomina el descontento social y la desconfianza en el poder, el Estado de Puebla necesita una transformación profunda. El gobierno estatal debe cambiar. Debe dejar de estar al servicio de un grupo político corrupto y de favorecer a un sector minoritario de la sociedad.

Su propuesta es un gobierno democrático y de izquierda moderna, honesto, austero, transparente, que rinda cuentas, eficaz, eficiente y que impulse políticas públicas de fuerte contenido social.

Señala en su plan, que al ejercicio del poder hay que devolverle el sentido ético y moral, quitarle la frivolidad, la fatuidad, la opulencia, la fantochería y el derroche, convertirlo en un hecho de la vida cotidiana de la gente y devolver a la política su dignidad y a los políticos su vocación social y de servicio público.

Es decir, todo lo opuesto al gobierno que hizo Rafael Moreno Valle Rosas.

El documento fue elaborado por el Consejo Consultivo de MORENA en el estado. Son diez ejes. El primero es sobre Desarrollo Económico y Política Fiscal, que contempla el impulso al desarrollo regional, industrial y generación de empleos bien remunerados, además de atraer inversiones y fomentar el turismo. Destaca la revisión del Impuesto Sobre Nómina, con el objetivo de proponer una reforma para incentivar la inversión. El gobierno estatal priorizará la contratación de bienes y servicios con empresas y proveedores poblanos.

Contempla Barbosa terminar con las privatizaciones de los servicios públicos a los cuales el gobierno está obligado. Se acabará también con aquellas que se realizaron en anteriores administraciones, las cuales representan una carga onerosa para las familias como el agua, la recolección de basura, drenajes y fotomultas.

El segundo eje, Seguridad y Paz Social establece el mando mixto policial, implementar un esquema que facilite a los ciudadanos la denuncia del delito por Internet, aumentar el número de Ministerios Públicos y el desarrollo de una cultura de corresponsabilidad entre las autoridades y la ciudadanía.

El tercero se denomina Corrupción e Impunidad, donde Barbosa propone incluir la figura jurídica de revocación de mandato por corrupción y la reparación del daño, garantizar la autonomía de la Auditoría Superior del Estado y del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Puebla (INAIP).

El cuarto eje, Derechos Humanos, Equidad de Género y Atención a Jóvenes, propone el respeto irrestricto a los derechos humanos y prohibir toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y crear la Secretaría de Equidad de Género, declarar la Alerta de Violencia de Género contra las mujeres en Puebla y establecer proyectos para atender a los jóvenes.

En el quinto eje Derechos Ambientales, prohíbe los proyectos de muerte, frenar la destrucción de la naturaleza, detener el aniquilamiento de los bosques, los valles y las sierras o que provocan la contaminación de ríos, lagunas y mantos freáticos. También sanear el río Atoyac y rescatar el Lago de Valsequillo.

El sexto, Desarrollo Social y Combate a la Pobreza, contempla establecer pensiones de mil 100 pesos mensuales a los adultos mayores, a las madres solteras y las personas con capacidades diferentes; atención médica y vivienda digna; becas de dos mil 400 pesos a estudiantes de nivel medio superior y superior; apoyos de tres mil 600 pesos mensuales a los aprendices de diversos oficios.

El séptimo eje, Estado Democrático y de Derecho, pregona ejercer el poder sin odio y gobernar sin rencores, terminar con el autoritarismo y abrogar las leyes del morenovallismo, que dañaron al estado y ofendieron a los poblanos, como son la llamada Ley bala, la privatización del agua y las expropiaciones exprés. Incluye revisar la deuda pública, los fideicomisos, las APPS y las APS, así como amnistía a los presos políticos y cerrar las carpetas de investigación que se iniciaron con motivos políticos.

Recomienda fortalecer al municipio, devolver a aquellos que fueron afectados por la construcción de la Ciudad Modelo Audi, el derecho del uso de suelo y el cobro de predial. Se restituirá a los pueblos y juntas auxiliares su dignidad y funciones sustantivas, como la del Registro Civil.

Igualmente, integrar un gabinete donde exista paridad de género, sobre todo ciudadanos originarios del estado, que conozcan necesidades y compartan aspiraciones.

En el octavo eje, Pueblos Originarios, propone incorporarlos al plan estatal, a los programas regionales y a las políticas municipales de desarrollo, bienestar social y apoyos.

El noveno eje, Educación, Ciencia y Cultura, establece el rechazo a la mal llamada reforma educativa federal, y garantizar que nadie, por falta de espacios, maestros o de recursos económicos, se quede sin estudios. Recomienda el desarrollo de la ciencia, crear la Secretaría de Cultura para su fomento. Promete que Casa Puebla será un centro cultural de los pueblos originarios.

Finalmente, el eje diez, ante la devastación del campo, enuncia el Rescate del Campo, establece precios de garantía para los cultivos, el desarrollo del mercado institucional con compras del gobierno para abastecer a las instituciones que demandan estos productos.

Pretende declarar a Puebla estado libre de semillas transgénicas y elaborar la Ley de Planeación para la Soberanía Alimentaria y Nutricional,  para impulsar el comercio tradicional, el trueque, la economía solidaria, el consumo de alimentos sanos nativos, combate a los productos chatarra y de importación que han contribuido a problemas serios de salud pública.

Finalmente habrá créditos a pueblos originarios, campesinos y pequeños productores para la siembra de 200 mil hectáreas; se regalarán o se venderán a bajo costo, fertilizantes orgánicos y se crearán 80 mil empleos en el campo.

Hasta aquí la abreviada propuesta de Barbosa Huerta. Sin duda, este proyecto tiene como objetivo desmantelar del morenovallismo, transformar Puebla, significa un cambio de régimen.

Quizá por todo lo anterior está en peligro la sobrevivencia del morenovallismo que como se rumora por ahí, la defenderán a sangre y fuego. El futuro de Puebla se decidirá, según parece, en los tribunales electorales.

En fin, como dicen las coplas de Hernando de Vera, en crítica al gobierno de Isabel la Católica:

Abre, abre las orejas;
escucha, escucha pastor
porque no oyes el clamor
que te daban tus ovejas.
Sus voces suben al cielo
quedando con desconsuelo
que las trasquilas a engaño
tantas veces en el año
que ya no les cubre el pelo.

Correro | Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.