•    En su gestión, fueron avaladas reformas en materia de violencia de género, derechos laborales y seguridad, entre otras.

Ciudad de México. El senador Alejandro Armenta presentará el próximo lunes, 14 de agosto, su Informe de Actividades como presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, cargo que ejerce desde el 1 de septiembre del 2022.

Durante el Segundo Año de Ejercicio de la LXV Legislatura, periodo en el que Alejandro Armenta ha estado al frente del Senado de la República, fueron discutidas y avaladas varias normas de impacto social y alcance nacional.

Destaca, por ejemplo, la reforma constitucional en materia de violencia de género, con la que se prohíbe que accedan a cargos de gobierno o de elección popular, los deudores de pensiones alimenticias, agresores sexuales o quienes hayan cometido un acto de violencia familiar.

En apoyo a la participación de las y los jóvenes, se aprobó en este último año otra reforma constitucional para que, a partir de los 18 años, las personas puedan ser elegibles como diputados, y se disminuyó de 30 a 25 años la edad para estar al frente de una secretaría de Estado.

La protección al medio ambiente también fue materia de discusión en este año legislativo: se suprimió el horario de verano, se reguló el otorgamiento de concesiones mineras y de agua, se instruyó la transición gradual de vehículos de combustión a híbridos o eléctricos, y se establecieron penas de seis a nueve años a quienes destruyan los bosques.

En bien de los trabajadores mexicanos, el Senado de la República avaló reformas para incrementar sus vacaciones, salarios y prestaciones, para flexibilizar el acceso de grupos vulnerables a pensiones, y para fomentar la creación de micro, pequeñas y medianas empresas.

Además, durante la gestión de Alejandro Armenta al frente de la Mesa Directiva del Senado, se dieron pasos en favor de la seguridad pública, con la integración de la Guardia Nacional a estas tareas a nivel nacional, y la determinación de que la Secretaría de la Defensa Nacional tome el mando de ese cuerpo de seguridad.

Columna | P U L S O    P O L I T I C O

        En su informe de trabajo correspondiente al 2018, el presidente del Tribunal Superior de Justicia de Puebla, Héctor Sánchez Sánchez, reveló, ante el gobernador del estado Antonio Gali, los graves problemas a los que se enfrenta el Poder Judicial del Estado, empezando por una aguda deficiencia de jueces para poder atender las necesidades crecientes de la población.

        Hay solo 126 jueces para cubrir la demanda de una población superior a los 6 millones de habitantes.

       Eso provoca una sobrecarga de trabajo del triple de la estandarizada a nivel nacional.

       Hay seis regiones judiciales en la entidad, con 13 Casas de Justicia, un centro de justicia penal y 59 juzgados en los que se han registrado 3 mil 59 carpetas judiciales; 7 mil 199 audiencias y 36 mil 849 acuerdos.

        Y eso no es todo. En la región centro que integran los distritos de Puebla, Tecali y Tepeaca, se concentra el mayor número de tocas penales y audiencias, con un total de 3 mil 835 audiencias.

        Lo anterior obligó al Tribunal Superior a duplicar el numero de jueces en la región pasando de tres a seis jueces, en lo que va del año.

      Todo eso aunado a que el actual Fiscal General del Estado, Guillermo Higuera, encontrara una Fiscalía General de Justicia en ruinas, según afirmó, explica las razones por las que hay tanta desconfianza de la ciudadanía en los órganos de justicia en Puebla; que la mayor parte de los casos no se denuncien y que un altísimo número de delitos cometidos por delincuentes organizados o desorganizados, queden impunes.

         Ya no tocará resolver estos gravísimos problemas al actual gobierno, pero el que viene, sea del partido que sea, tendrá que poner atención en estos problemas si se quiere recobrar la confianza ciudadana.

         De nada sirve que se capacite mejor a la policía, que se mejoren sus sueldos y que meta a la cárcel a los delincuentes, si éstos van a salir libres para seguir delinquiendo, por las carencias y fallas de los órganos encargados de procurar e impartir justicia o lo peor, que los ciudadanos ni siquiera se atrevan a denunciar a los delincuentes porque están convencidos de que eso no les garantiza que se les hará justicia.

          Muchas veces se gastan importantes cantidades de dinero para hacer obras innecesarias pero aparatosas, que se vean, y no se atienden requerimientos básicos de gran beneficio para la población, como el de procurar e impartir justicia para acabar con la inseguridad y disminuir al mínimo la criminalidad en Puebla.

          El pasado miércoles en Casa Puebla, el gobernador Antonio Gali Fayad, se despidió de la prensa poblana pues en los próximos días terminará el corto periodo para el que fue electo.

          Hizo un recuento de lo que pudo llevarse a cabo durante su gobierno, que no es poco y afirmó algo absolutamente cierto, que siempre encontró el apoyo de los medios de difusión y que él fue respetuoso de la libertad de expresión.

           Tony Gali, como coloquialmente se le conoce, efectivamente fue respetuoso con la prensa. La crítica nunca le incomodó, por el contrario, le sirvió para corregir algunas cosas y siempre se mostró amigable con todos los periodistas.

           Junto con su esposa, la señora Dinorah López, formaron una pareja carismática, cordial con todos, que se ganó las simpatías, no solo de la gente de prensa, sino de personas de todas las clases sociales. Son muchos los ciudadanos que lamentan que Tony, solo haya gobernado a la entidad durante dos años. Les hubiera gustado, así los expresan, que hubiera estado en el poder, un sexenio completo.

           En el impresionante (arquitectónicamente) Centro de Convenciones de Ciudad Universitaria, el rector, Alfonso Esparza Ortiz, se reunió con directores, propietarios, reporteros y columnistas de los medios de difusión en Puebla, para despedir al año.

           Habló de los proyectos que se han concretado ya en la BUAP y de los que se tienen a futuro.

           La BUAP, en la administración de Esparza Ortiz, ha tenido avances no solo en el mejoramiento y ampliación de sus instalaciones, que han permitido ampliar la capacidad de cupo en la mayor parte de las facultades y escuelas de la institución, sino sobre todo, en el mejoramiento académico.

           Puede afirmarse que en estos momentos, la universidad pública más importante del estado, es también, una de las mejores instituciones de educación superior del país y que sus egresados compiten con éxito en el mercado de trabajo, con profesionistas surgidos de universidades y tecnológicos tanto nacionales como internacionales. 

           Las autoridades municipales han iniciado el proceso para revertir la privatización del servicio de agua potable en la ciudad de Puebla, conformando una Comisión del Agua, conformada por regidores de todas las expresiones partidistas.

             Si hay algo que ha molestado tanto a los ciudadanos de Puebla-capital, ha sido la privatización del servicio, sobre todo porque esa privatización, fue acompañado con un aumento de tarifas que nadie ha querido o intentado detener.

              Hay organizaciones de usuarios del servicio, que han promovido amparos contra los aumentos de tarifas y los abusos que se cometen para los cobros atrasados, que han ganado un buen número de amparos.

               La Comisión del Agua, que se ha formado, actuará de acuerdo con la ley, en primer lugar para parar los abusos y luego para dar marcha atrás a la privatización a fin de que el Ayuntamiento recobre el control del servicio.

• Poder Judicial del Estado compromiso con Justicia

A través de la aplicación de cinco ejes estratégicos cobijados por los principios que garantizan la defensa de la persona; la participación social; la perspectiva de género, igualdad y transversalidad; el respeto a la diversidad; la protección del interés superior de la niñez; así como la transparencia y rendición de cuentas, Héctor Sánchez Sánchez presentó su informe de actividades.

Ante la presencia de personalidades como el gobernador del estado Antonio Gali, la Presidenta del Patronato del SEDIF Dinora López de Gali, el Presidente del Tribunal Electoral del Estado, Fernando Chevalier, la Directora del Instituto Poblano de las Mujeres, Mónica Silva, la Presidenta Municipal, Claudia Rivera, el Rector de la BUAP Alfonso Esparza, así como de magistradas, magistrados, jueces y juezas de todo el estado, entre otros, el Presidente del Poder Judicial del Estado destacó el compromiso establecido con la ciudadanía; y a la confianza que de ellos emerge hacia las instituciones que resguardan y protegen sus derechos, al presentar las acciones que dan garantía de que se actuó velando por la dignidad de las personas, con serenidad, objetividad, imparcialidad, autonomía y rectitud, por encima de cualquier interés individual.

En este sentido Sánchez Sánchez resaltó: “En cumplimiento de las obligaciones que nos impone la Constitución, seguiremos siempre optando por el respeto a la ley y a la legalidad a plenitud y con responsabilidad histórica ¡qué viva Puebla!”

En gestión y administración Judicial destacó que la labor del Tribunal Superior de Justicia, es fundamental para resolver controversias con apego a la legalidad, imparcialidad, objetividad, celeridad, independencia y oportunidad. De manera complementaria, el trabajo colaborativo con el Consejo de la Judicatura permite otorgar solidez y confiabilidad institucional al dotar de profesionalismo a la actividad judicial.

Respecto a Infraestructura, tecnología y modernización señaló que una parte significativa en el proceso de consolidación del Sistema Procesal Penal Acusatorio se encuentra ligada de manera estrecha a la construcción de infraestructura, equipamiento y modernización, aunado a ello se fortaleció la infraestructura que utilizan los órganos auxiliares del Poder Judicial, además cabe señalar que la accesibilidad universal es uno de los puntos que se ha priorizado dentro del periodo a su cargo.

En el rubro de formación y capacitación judicial, habló que a través de las acciones emprendidas en materia de formación y capacitación, se contribuye a mejorar la atención que el Poder Judicial brinda a los ciudadanos, así como a la consolidación del Sistema Procesal Penal Acusatorio.

En materia de equidad e igualdad refirió que el Poder Judicial implementó mecanismos que contribuyen a garantizar la equidad e igualdad mediante la incorporación de políticas, campañas, cursos, instalación y seguimiento a comités, y capacitación a funcionarios. Con las acciones realizadas se institucionalizan los principios que promueven la igualdad y equidad en el interior del Poder Judicial, para que las personas encargadas de la impartición de justicia garanticen procesos más justos.

Por último con Transparencia y rendición de cuentas se reconoció el compromiso que tiene el Poder Judicial como sujeto obligado en materia de transparencia y rendición de cuentas; por ello considera a los mecanismos de rendición de cuentas van más allá del hecho de publicar información, sino que atiendan los mecanismos que garanticen que la información sea clara, oportuna, veraz, congruente, de fácil acceso, relevante y confiable.

Puebla, Puebla.- Al acudir al Primer Informe de Actividades del Tribunal de Justicia Administrativa del estado, el gobernador Tony Gali aseguró que gracias a la creación de este órgano jurisdiccional la entidad cuenta con una instancia encargada de dirimir las controversias entre autoridades y particulares.
 
Acompañado de la Presidenta del Patronato del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF), Dinorah López de Gali, el mandatario señaló que la institución nació del diseño del Sistema Nacional Anticorrupción que está orientado a mejorar los procedimientos de prevención, investigación y sanción de los actos de corrupción.
 
Reconoció los resultados y avances de este organismo y felicitó a la Magistrada Presidenta Lourdes Dib y Álvarez, a los magistrados y al personal que lo integran, por su labor para evitar el abuso de autoridad, acortar el poder del Estado y cumplir con los fines que le fueron encomendados por la ley.
 
“A un año de distancia, este Tribunal se ha hecho visible para todos los sectores de la sociedad, su eficiencia, objetividad e imparcialidad, son factores esenciales para generar confianza en las instituciones. Pues hoy más que nunca, los cambios sociales exigen órganos especializados que cuenten con autoridades capaces, honestas y que respeten sus derechos”, mencionó.
 
Durante el evento se distinguió a la Magistrada Yasmín Esquivel Mossa, Presidenta del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México y Presidenta de la Asociación de Magistrados de Tribunales de Justicia Administrativa de los Estados Unidos Mexicanos (AMTCAEUM), con la escultura del General Ignacio Zaragoza, por su por su trayectoria, desempeño e impulso otorgado a la impartición de justicia.
 
Al recibir este galardón, Yasmín Esquivel reconoció al gobernador Tony Gali por tener la sensibilidad para instalar el Tribunal de Justicia Administrativa en la entidad, que se había buscado desde hace 25 años, además celebró que propusiera al Congreso del Estado que de los siete magistrados que lo integran, tres sean mujeres.
 
Enfatizó que la justicia administrativa en Puebla se caracteriza por ser la más vanguardista del país por sus grandes avances, dinámica que es observada por las instituciones de las demás entidades.
 
La Presidenta del Tribunal de Justicia Administrativa, Lourdes Dib y Álvarez, agradeció el apoyo del mandatario Tony Gali por promover la legislación para la creación y el presupuesto de operación de esta instancia y resaltó que será recordado como el impulsor de la justicia administrativa en Puebla.
 
Informó que durante su gestión al frente de este organismo se han impartido mil 969 promociones, de las que el 98 por ciento son demandas de procedimientos contenciosos y los demás, expedientes de responsabilidades administrativas.
 
Anunció que en los próximos días recibirán la certificación en la Norma NMX-R-025- en Igualdad Laboral y No Discriminación, nivel Oro, con una calificación de 100 puntos en este indicador. Además, indicó que con el objetivo de dar a conocer las funciones que realizan los magistrados, se firmaron convenios de colaboración con la Universidad de las Américas Puebla (UDLAP), la Escuela Libre de Derecho y la Universidad Madero (UMAD).
 
En el acto estuvieron presentes el Presidente del Tribunal Superior de Justicia (TSJ), Héctor Sánchez; los magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa, Luz María Aguirre, Alfonso Siriako, Gilberto Suárez, María Esther Torreblanca, Rubén Huerta y David Paz; así como funcionarios estatales, municipales y los titulares de los Tribunales de Justicia Administrativa de los estados de la República.

• “…En Puebla, nuestros jueces son garantes de los derechos de los ciudadanos, defendiéndolos con imparcialidad, independencia y responsabilidad…”

Roberto Flores Toledano, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla, basó su informe en cinco líneas estratégicas: Gestión Judicial; Áreas de Apoyo Judicial; Infraestructura, Modernización e Innovación; Educación y Capacitación, así como Transparencia y Administración de los Recursos.

Informó sobre la situación que guarda el Estado en materia de impartición de justicia ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia, acompañado por Diódoro Carrasco Altamirano, Secretario General de Gobierno, representante del Gobernador del Estado, Antonio Gali Fayad, por el Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Politica del Congreso del Estado, Jorge Aguilar Chedraui

Destacó que el Poder Judicial del Estado de Puebla, consolidó con éxito su transición al nuevo Sistema Penal Acusatorio Adversarial; desde el 17 de junio de 2016 opera en su totalidad en toda la entidad.

“Hoy, en Puebla, podemos afirmar con orgullo que el juez ve a los ojos al imputado, garantizando en todo momento la reparación del daño y priorizando el respeto a los derechos humanos de la víctima u ofendido”, expresó el Magistrado Presidente durante su discurso.

Asimismo enfatizó que los logros en este año han sido significativos, el Tribunal pasó del lugar 22 al 14 en el estudio Doing Business 2016 del Banco Mundial, en el rubro de cumplimiento de contratos por entidad federativa. Otro logro fue la obtención del tercer lugar de cumplimiento a nivel nacional en torno al Programa de Institucionalización, Transversalización y Fortalecimiento de la Perspectiva de Género en los Tribunales Superiores de Justicia.

Para optimizar los tiempos, el Sistema de Control y Gestión Judicial se implementó en los juzgados familiares. Asimismo en el presente año las partes litigantes registraron 198 cuentas de correo electrónico, a través de las mismas se permitió el ingreso a mil 540 expedientes. 

Se realizaron 6 mil 37 notificaciones electrónicas, mil 39 en materia civil, 2 mil 991 en mercantil, mil 990 en asuntos financieros y 17 en familiar, también se digitalizaron un total de 221 mil 237 acuerdos y sentencias. Asimismo se registraron 7 mil 983 visitas al calendario de audiencias de oralidad penal.

Por otra parte, el Centro Estatal de Mediación incremento el nivel de eficiencia de los acuerdos obtenidos durante el desarrollo del procedimiento de mediación, pasando de un 61 por ciento durante 2015, a un 75 por ciento en 2016. También se entregó el nuevo edificio que alberga la sede del Centro Estatal de Mediación y se incorporó una sala de mediación donde se atiende a  personas con discapacidad motriz.

El Servicio Médico Forense realizó un total de 2 mil 918 necropsias  y llevó a cabo 32 mil 930 dictámenes de diferentes áreas; el personal de SEMEFO capacitó a médicos legistas-forenses, antropólogos, estomatólogos y criminalistas de los estados de Coahuila, México, Chiapas, Guerrero, Tlaxcala, Chihuahua, Guanajuato y a peritos de Ciudad Juárez y Coahuila.

En materia de Infraestructura y Modernización, se puso en funcionamiento el Centro de Justicia Penal de la Ciudad de Puebla y las Casas de Justicia de Tehuacán, Ciudad Serdán, Tecamachalco, San Andrés Cholula, Chiautla de Tapia y San Martín Texmelucan con el equipamiento tecnológico necesario.

Actualmente se tienen un total de 43 salas para la celebración de las audiencias de oralidad, distribuidas en 14 Casas de Justicia y en el Centro de Justicia Penal del Distrito Judicial de Puebla.

En cuanto a educación y capacitación, el Instituto de Estudios Judiciales, capacitó a 779 personas en temas como el Sistema Penal Acusatorio Adversarial, Litigación Oral, Salidas Alternas para Resolver Conflictos en el Sistema Acusatorio y Acto de investigación y Prueba en el Sistema Penal.

La fortaleza de los programas de Especialidad y Maestrías, es el perfil de los docentes ya que además de ser operadores judiciales certificados, se encuentran inmersos en el mercado laboral como Jueces de Oralidad, Defensores o Ministerios Públicos.

La Unidad de Transparencia y Acceso a la Información brindó ocho capacitaciones a Magistrados, Jueces, y personal administrativo, con los temas de la nueva Ley de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. Se atendieron mil 148 solicitudes de Acceso a la Información Pública, lo que representa un incremento del 12 por ciento con respecto a las del año anterior.

El Voluntariado del Poder Judicial, que encabeza la Vocal Titular, Adriana Rodríguez de Flores Toledano, priorizó la convivencia entre los padrinos del Poder Judicial y los niños de  los Albergues Indígenas “Ignacio Zaragoza” y “Una Luz en el Camino”, ubicados en el municipio de Tepexi de Rodríguez.

El Magistrado Presidente convocó a la unión institucional al plantear que: “Es tiempo de fortalecer nuestro estado de derecho, de remover el velo de la ignorancia a través de nuestras decisiones jurisdiccionales, de luchar en contra de la arbitrariedad y la incertidumbre jurídica, de actuar con imparcialidad y compromiso social”.

En su mensaje el Secretario General de Gobierno, Diódoro Carrasco Altamirano, puntualizó que el Poder Ejecutivo mantendrá una estrecha colaboración con el Poder Judicial “Unidos en un interés superior, la justicia pronta y expedita”.

Asimismo destacó que las 14 Casas de Justicia y 43 salas de oralidad,  constituyen un referente a nivel nacional en infraestructura y tecnología, ya que Puebla se ubica entre los primeros 10 Estados del país que más avanzó en la implementación de la Reforma en Materia de Justicia Penal.

Finalmente el Secretario General de Gobierno enfatizó que los avances son importantes y significativos, “El informe que hoy escuchamos da cuenta del compromiso de seguir avanzando en la consolidación del nuevo Sistema de Justicia Penal en la entidad, estamos conscientes que falta mucho por hacer en el trabajo de la justicia cotidiana”.

Con estas acciones el Poder Judicial del Estado de Puebla refrenda su compromiso de una impartición de justicia ágil, transparente, al alcance de todos y garante de los derechos humanos.