Columna | SIN LÍMITES

* El almirante poblano José Luis Vergara Ibarra presentó su libro sobre seguridad nacional

Un poblano, nacido en Nuevo Necaxa, en la Sierra Norte de Puebla, con el grado de Almirante de la Armada de México, quien despacha actualmente como Oficial Mayor de la Secretaría de Marina, José Luis Vergara Ibarra, presentó en un libro el diseño y evaluación de una política de seguridad nacional a partir de un modelo científico-matemático, donde detalla los pendientes y las omisiones en este asunto desde el 2000.

El libro se llama “La Seguridad Nacional de México. Hacia una Visión Integradora”, editado por la editorial Siglo XXI. Se presentó a principios de mes en la sala Manuel M. Ponce del Palacio de Bellas Artes en la CDMX. El autor es experto en sistemas informáticos, inteligencia y la impartición de conferencias para reconceptualizar la seguridad nacional.

Propone un modelo científico y matemático, donde incorpora nuevas variables militares y políticas en la seguridad nacional, como la educación, el género o el factor humano. Estas son algunas de sus consideraciones:

-La administración de Vicente Fox vendría acompañada de un mayor neoliberalismo que no se tradujo en bienestar para toda la población, ya que “prefirió vender antes que gobernar”.

-Además del malestar económico, la administración de Fox no logró resolver el descontento social generado por el caso de las Muertas de Juárez, el incremento de la violencia por parte del crimen organizado y los problemas de relaciones exteriores con Cuba y Venezuela, por defender el proyecto denominado Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA).

-Hubo “intervencionismo” electoral del guanajuatense en favor de su sucesor, otro panista, Felipe Calderón, para apuntalar la candidatura de su correligionario, a quien heredó el “malestar social, político y económico” para todo su gobierno (2006-2012).

-La situación se agravó aún más con la estrategia de combate al crimen organizado, misma que desencadenó constantes episodios de violencia e inestabilidad social, política y económica en nuestro país.

-Lo anterior, aunado a las políticas de cierre de frontera norte por parte de Estados Unidos, que dificultaron los movimientos migratorios de los connacionales hacia el vecino país, habrían de convertirse en problemas de seguridad nacional.

-El país sufrió constantes amenazas a la seguridad nacional por los efectos negativos e insospechados de la violencia de la guerra contra el narcotráfico, la multiplicación de las organizaciones criminales, el aumento de la pobreza, los recortes a la educación, la reducción del empleo y la duplicación de la deuda externa, además de movimientos de descontento social.

-Estos factores dejaron al país con una seguridad nacional debilitada, condición bajo la cual Enrique Peña Nieto asumió el poder en 2012, dando paso a la segunda alternancia.

-En síntesis, puede afirmarse que la población gozó de paz social durante los más de setenta años que el país fue gobernado por una misma fuerza política; paz lograda a costa de su empobrecimiento y del crecimiento de la desigualdad; situación que generó el aumento del descontento social, que el gobierno contuvo con el uso de la represión gubernamental, a costa de la seguridad de la población.

EL MODELO CIENTÍFICO

Comentaron el libro el ex ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Juan Silva Meza; el diplomático Miguel Basáñez; el periodista Leonardo Curzio y el moderador fue el  director de Siglo XXI Editores y presidente de la Academia Mexicana de la Lengua, Jaime Labastida.

Vergara Ibarra estuvo acompañado por altos mandos y el titular de la Secretaría de Marina, Vidal Francisco Soberón Sanz; el Comisionado Nacional de Seguridad, Renato Sales Heredia, familiares y amigos.

El marino poblano propone un modelo “teórico científico” de seguridad nacional que diseña y evalúa la política en la materia, incorporando nuevas variables a la militar, como la educación, el género y el factor humano.

El ingeniero en Ciencias Navales, especializado en Informática y Mando Naval, con 30 años de carrera, propone lo que llama Índice de Seguridad Nacional de México (ISNM).

El libro está basado en la tesis de Vergara Ibarra para obtener el grado de doctor en Defensa y Seguridad Nacional, en el Centro de Estudios Superiores Navales (CESNAV) de la SEMAR. El almirante tiene una maestría en Administración Naval.

Las conclusiones del marino poblano en su libro son:

-México no ha dispuesto -hasta ahora- de modelos teóricos que permitan identificar los factores susceptibles de influir en el fortalecimiento o en la inhibición de la seguridad nacional.

-Desde la academia la seguridad nacional no ha recibido suficiente atención, ni ha sido debatida ni analizada como línea de investigación.

-El  ISNM permite medir la seguridad nacional de una manera informada, sustentada en datos duros que dan certeza a las conclusiones y solidez a la toma de decisiones.

-La propuesta es una metodología basada en un modelo teórico-matemático que permite explicar y medir la seguridad nacional en nuestro contexto interno y da elementos para identificar las variables que fortalecen o debilitan la seguridad nacional en cada factor de su espectro.

-Además de los cuatro elementos tradicionales tomados en cuenta en la seguridad nacional  -- político, social, económico y militar—se deben ampliar a ocho al incorporar los factores humano, societal, ambiental y de manera destacada el de género, todo enfocado a conformar un modelo ampliado de medición, evaluación y diseño de la seguridad nacional.

-Si el país sigue sin considerar esta perspectiva multifactorial, el concepto de seguridad nacional continuará considerando los problemas de manera incompleta y errónea, motivando acciones con resultados ineficaces cuando no catastróficos.

-Los ocho aspectos construyen y evalúan una red de influencia de fuerzas causales conformada por un nodo raíz de 25 variables internas, 138 iniciales y 163 enlaces. Es un modelo dinámico y flexible que acepta tantas variables como datos duros se tengan. A mayor número de variables, subraya, mayor certidumbre y precisión ofrecerá el modelo.

-El método permite aumentar los niveles de certeza, con el uso de una herramienta concebida para prevenir, más que para sancionar.

En fin, como escribió Antonio Machado (España, 1875-1939) en una de sus Parábolas:

Érase de un marinero

que hizo un jardín junto al mar,

y se metió a jardinero.

Estaba el jardín en flor,

y el jardinero se fue

por esos mares de Dios.

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• Se crea un nuevo polo de desarrollo que complementará el corredor de Audi, el Parque Industrial Finsa II, Ciudad Modelo y la Industria Militar

San José Chiapa, Puebla.- El titular de la Secretaría de Marina (Semar), Almirante Vidal Soberón Sanz y el gobernador Tony Gali colocaron la primera piedra para la construcción de la infraestructura naval en el estado, que tendrá una inversión de 160 millones de pesos.

Vidal Soberón Sanz resaltó que, a poco tiempo de haber concretado las intenciones de manera legal y protocolaria, se materializa la realización de dicho acuerdo, que propiciará que los marinos tengan más cercanía con las y los poblanos.

Aseguró que la mejor manera de corresponder es con hechos contundentes que contribuyan al bienestar de la localidad y del estado con la instalación de infraestructura que permitirá eficientar medidas de protección civil y labores propias de seguridad. Además de fortalecer el Tren Logístico Naval en el centro, sureste y suroeste del país y abonar a la modernización de la Armada de México.

“José Antonio Gali Fayad, gobernador del estado de Puebla, le reitero el más sincero de los agradecimientos por el cálido recibimiento. Le comparto que siempre es un gusto participar en actos que nacen de la buena voluntad y cuyo fin está encaminado a servir mejor a nuestro pueblo. Sin duda, el día de hoy quedará en nuestras memorias como un buen recuerdo, mismo que con el esfuerzo, el trabajo y el entusiasmo debido llevará en poco tiempo a ver concretados los propósitos que juntos nos hemos planteado”, enfatizó.

Adicionalmente, subrayó que es fundamental seguir invirtiendo en la Fuerza Armada, como lo ha priorizado el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, porque sentenció que se traduce en beneficio directo para la Nación.

En su mensaje, Tony Gali resaltó que con estas acciones se consigue un crecimiento económico sin precedentes en el estado al consolidar un nuevo polo de desarrollo que complementará el corredor de la planta Audi, el Parque Industrial Finsa II, Ciudad Modelo y la llegada de la Industria Militar, creando una cadena de producción y de comercialización desde Oriental hasta Puebla capital y la zona metropolitana.

“La presencia de la Marina, sin duda, contribuirá a robustecer la seguridad también de esta zona industrial y reitero al Almirante Vidal Francisco Soberón la disposición del gobierno estatal para seguir trabajando de manera conjunta, día y noche, agradecemos su voluntad, que significa fortaleza, certidumbre y la confianza de las y los poblanos”, mencionó.

Destacó que este es el primer resultado del acuerdo de coordinación que se firmó donde se donaron 20 hectáreas para que se instale el Centro de Mantenimiento Optoelectrónico de la Armada de México, así como la edificación de una estación naval, talleres y laboratorios de innovación y mantenimiento de equipo táctico.

Recordó que se prevé, en un futuro, complementar estas obras para elevar la funcionalidad y operatividad de los marinos en sus diversas tareas encaminadas a la tranquilidad de los mexicanos y a la atención de desastres naturales.

En el evento estuvieron presentes el Oficial Mayor de Marina, José Luis Vergara; el Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso del estado, Carlos Martínez; el Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia, Héctor Sánchez; el Secretario General de Gobierno, Diódoro Carrasco y el Comandante de la de la 25 Zona Militar, Raúl Gámez.

También el Fiscal General del estado, Víctor Carrancá; el Secretario de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico, Jaime Oropeza; el Secretario de la Contraloría, Rodolfo Sánchez; el Secretario de Finanzas y Administración, Enrique Robledo; el Fiscal de Investigación Metropolitana de la FGE, Gustavo Huerta; el encargado de despacho del Organismo Público Descentralizado de Ciudad Modelo, Adalberto Sánchez y el Presidente Municipal de San José Chiapa, Josué Martínez; entre otros invitados.

Puebla, Puebla.- El gobernador Tony Gali se reunió en Casa Puebla con el Oficial Mayor de la Secretaría de Marina, Almirante José Luis Vergara. En este encuentro, el mandatario mostró las amplias oportunidades que ofrece la entidad para el desarrollo de proyectos y programas.

Por su parte, el Almirante Vergara reconoció la labor de Tony Gali al frente de esta administración pero, sobre todo, su respaldo permanente a las Fuerzas Armadas, particularmente durante la contingencia de septiembre pasado.

También estuvieron presentes el Secretario de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico, Jaime Oropeza; el Fiscal de Investigación Metropolitana, Gustavo Huerta, así como personal de la Secretaría de Marina.

•    Presenta la ponencia “Balance y Prospectiva de la Situación Política, Económica y Social del Estado”

Ciudad de México.- El gobernador Tony Gali presentó la ponencia “Balance y Prospectiva de la Situación Política, Económica y Social del Estado de Puebla” en el Centro de Estudios Superiores Navales de la Secretaría de Marina (Semar), ante los alumnos de la Maestría de Seguridad Nacional, donde expuso los avances y los ejes centrales de su administración.

El mandatario reconoció la coordinación interinstitucional con la Semar, que encabeza el Almirante Vidal Francisco Soberón Sanz, para diseñar e implementar acciones que permitan identificar e inhibir las actividades delictivas en la entidad.

Detalló que como parte de las estrategias de seguridad que se desarrollan a través del Grupo de Coordinación Puebla Segura, se han decomisado más de cinco millones de litros de hidrocarburo, se han realizado mil 724 operativos, se clausuraron mil 26 tomas clandestinas, se aseguraron dos mil 613 vehículos y se pusieron a disposición a 735 presuntos delincuentes.

Destacó que en materia educativa, el estado ocupa el primer lugar nacional en matemáticas y la segunda posición en Lenguaje y Comunicación de la Prueba del Plan Nacional para la Evaluación de los Aprendizajes (Planea) en el nivel medio superior.

Especificó que en Puebla se registra un crecimiento económico del 8.6 por ciento, una tasa de desocupación del 2.1 por ciento y se han creado 30 mil 168 nuevos empleos. Además aseveró que con la llegada de la Industria Militar se instalarán 16 fábricas en este rubro con una inversión inicial de mil millones de pesos que generarán cinco mil ocupaciones temporales y 12 mil en el mediano plazo.

Indicó que se obtuvo el primer lugar en reducción de la población en pobreza extrema -de acuerdo a los indicadores del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval)- lo que permitió que 400 mil poblanos mejoraran su calidad de vida. También subrayó que se concretó la primera posición en servicios básicos y calidad de espacios de vivienda, segundo lugar en seguridad social y educación, y tercero en servicios de salud.

Tony Gali resaltó que en el estado se garantiza la atención médica las 24 horas en el menos un centro de salud en cada municipio, así como el abasto de medicinas del cuadro básico y se implementan programas como “Médico Viajero”, “SUMA toca a tu puerta” y “Puebla contra la Diabetes llega hasta tu casa”, para mejorar el bienestar de los poblanos.

Indicó que gracias a la labor conjunta con la federación y los municipios, el campo se ubica en el cuarto lugar nacional y presentó un crecimiento del 473 por ciento en exportaciones. Además indicó que se han invertido más de mil 100 millones de pesos a favor de 111 mil productores y con el programa de Agricultura por Contrato se han comercializado más de 145 toneladas de cultivos, más de un millón de litros de leche y 30 mil litros de mezcal.

Previamente, el Ejecutivo se reunió con el Director del Centro de Estudios Superiores Navales, Vicealmirante José Ricardo Gómez, con el objetivo de fortalecer los lazos de cooperación en materia educativa.

Adicionalmente, Tony Gali recibió un reconocimiento por parte del Centro de Estudios Superiores Navales por su aportación de ideas y experiencias del quehacer gubernamental y signó el libro de Visitantes Distinguidos de esta academia.

En el evento estuvieron presentes el Jefe de la Maestría en Seguridad Nacional, José Martín Salinas; Capitanes de la Armada de México, Coroneles del Ejército Mexicano y de la Fuerza Aérea Mexicana, militares; así como invitados de diferentes dependencias de la Administración Pública federal.