• Las funciones de la Cofece, IFT, Coneval, INAI, CNH, CRE y la MEJOREDU pasarán a formar parte de dependencias del Ejecutivo Federal o al Inegi
• Los ahorros que se generen por la extinción de estos entes públicos se destinarán al Fondo de Pensiones para el Bienestar

CDMX. - La Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó reformas a la Carta Magna, que proponen la extinción de siete órganos autónomos: el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), la Comisión Nacional de Mejora Continua de la Educación (MEJORADU), la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Comisión Nacional Hidrocarburos (CNH), cuyas funciones pasarían a dependencias del Gobierno Federal o al Inegi.

El dictamen destaca en sus transitorios que las economías y ahorros que se generen con la extinción de estos entes públicos se destinarán al Fondo de Pensiones para el Bienestar.

Aclara que los derechos laborales de las personas servidoras públicas serán respetados en su totalidad, en términos de la legislación aplicable.

Las reformas establecen que las facultades y obligaciones de estos entes públicos se transfieren a diversas dependencias del Gobierno Federal y al Inegi, y se otorga al INE la competencia para conocer de los asuntos relacionados con el acceso a la información pública y la protección de datos personales a cargo de los partidos políticos.

También se extinguen los organismos autónomos estatales garantes del derecho de acceso a la información y de protección de datos personales en posesión de los sujetos obligados.

El dictamen se aprobó en lo general por 22 votos a favor, 17 en contra y cero abstenciones, y en lo particular, con 22 votos en pro, 16 en contra y cero abstenciones. Se remitió a la Mesa Directiva para sus efectos constitucionales.

El proyecto de decreto, aprobado en reunión semipresencial de la Comisión que preside el diputado Juan Ramiro Robledo (Morena), deroga y adiciona diversas disposiciones de los artículos 3, 6, 26, 27, 28, 41, 76, 78, 89, 105, 113, 116, 123 y 134 de la Constitución Política. Deriva de una iniciativa que presentó el titular del Ejecutivo Federal el 5 febrero de 2024, y consideró propuestas de diputadas y diputados vinculadas con la materia.

CDMX. - La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación autorizó que el Pleno del Instituto Nacional de Acceso a la Información (INAI) sesione válidamente con las cuatro personas comisionadas que lo integran actualmente, en el entendido de que esta autorización dejará de estar vigente una vez que el Senado de la República nombre, cuando menos, a una persona más.

Se explicó que tanto la Constitución como la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública tienen un diseño normativo para evitar que ocurran vacantes prolongadas en el Pleno del INAI por lo que resulta inviable paralizar el funcionamiento del organismo constitucional autónomo garante de los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales por una cuestión contingente relacionada con la falta de designación oportuna de tres personas comisionadas.

La Sala consideró que la parálisis del INAI ha venido actualizando la violación de manera cotidiana y reiterada de dos derechos fundamentales: el derecho de acceso a la información, así como el derecho de protección de datos personales, privando a miles de ciudadanas y ciudadanos de obtener una respuesta a sus reclamos en los plazos que señala la ley.

Recurso de reclamación 229/2023-CA, derivado del incidente de suspensión de la controversia constitucional 280/2023. Ponente: Ministro Javier Laynez Potisek. Resuelto en sesión de 23 de agosto de 2023 por mayoría de tres votos. En contra Ministra Yasmín Esquivel Mossa. Ausente Ministra Loretta Ortiz Ahlf.

Columna | Desde el portal

 Simultáneamente a las filtraciones que realiza el Pentágono en la prensa nacional e internacional con el objeto de debilitar al gobierno, el INEGI dará a conocer el nivel de aceptación de las Fuerzas Armadas -Ejército, Marina, Guardia Nacional-, en el pueblo de México y el apoyo que tiene el Gobierno de la República indicó el presidente Andrés Manuel López Obrador.

 Asoció a los Guacamaya al Pentágono –“es lo mismo”-, pues es su forma de actuar y suministran información a los medios de mayor influencia con el fin de propiciar un clima favorable a una intervención, por lo cual se cuidará la información relativa a las Fuerzas Armadas dado que el Pentágono espía y hay propósitos injerencistas en detrimento de la soberanía nacional.

 El presidente López Obrador señala que esto se realiza en asociación con los grupos conservadores, los que han perdido sus privilegios y desean volver por sus fueros, como es el caso del empresario Claudio X González que recibe financiamiento de los Estados Unidos para emprender una campaña de desestabilización y de rumores.

 En ese mismo propósito está la información acerca de los “costosos viajes al extranjero” del titular de la Sedena, Luis Crescencio Sandoval y del presunto espionaje a defensores de los derechos humanos que, como lo denunció el presidente, sirven a las agencias extranjeras que realizan espionaje y pretenden la desestabilización “pero no pasará nada porque contamos con el apoyo del pueblo”, dijo AMLO.

TURBULENCIAS

Revisión a la UNAM y al Poder Judicial

 Al señalar que el INAI es un cero a la izquierda y no sirve para nada, más que para encubrir malos manejos de funcionarios, el organismo cuesta al pueblo de México mil millones de pesos al año y al igual que la UNAM y el Poder Judicial, así como otros organismos, deben ser revisados y realizar en ellos una transformación profunda, pues fueron creados para dar empleo a amigos y parientes de políticos influyentes y para encubrir hechos delictuosos, indicó el presidente Andrés Manuel López Obrador…Finalmente la Suprema Corte de Justicia de la Nación dio marcha atrás a la intención de incorporar a la Guardia Nacional a la Sedena, al establecer que sus funciones, de acuerdo a la Constitucional, son de un ente civil, y en consecuencia, pertenecer a la secretaría de Seguridad Pública sin que sus funciones sean intervenidas por personal militar. Esto, repercutirá en el enfrentamiento entre los Poderes de la Unión, pues el Poder Judicial asume su papel de ser contrapeso del Ejecutivo. Y habrá que ver cuál es la respuesta del Poder Legislativo que ya había aprobado dicha propuesta…Como lo ha indicado el mismo presidente, vivimos tiempos interesantes, esperándose que, lo que no había ocurrido en muchos sexenios, se vuelva operativo: la vigencia de los Tres Poderes de la Unión…Sigue de puntera la jefa de Gobierno de la Cdmx, Claudia Sheinbaum Pardo, que ha sorprendido con una amplia red de partidarios en la República que dejan muy atrás a sus más cercanos competidores, Marcelo Ebrard y Adán Augusto López Hernández. La científica no sólo ha dado resultados en la capital del país, sino que va por la República y ahora ha solicitado permiso al Congreso Local para viajar al extranjero…Prácticamente el gobernador Salomón Jara ha recuperado el Centro Histórico de la ciudad de Oaxaca al desalojar a vendedores ambulantes y grupos sociales que lo mantenían secuestrado y, como en otros tiempos, hoy es posible transitar por las calles para disfrutar de la ciudad, salvo inconformidades de rutina que se aparecen a cualquier hora del día por la capital del estado…

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Columna | ETIQUETA CON DESTINO

Hoy comentaremos el Presupuesto de Egresos de la Federación –PEF- que prevé un gasto total de 8 billones 299 mil 647 millones de pesos y donde habrá reasignaciones por 6 mil 437.5 millones, afectando principalmente al INE con el mayor recorte.

Esta semana tanto MORENA y sus aliados Partido Verde y PT al ser mayoría en la Cámara de Diputados seguramente habrán de aprobarlo como se los pide el Presidente Andrés Manuel López Obrador, sin moverle una sola coma.

Mientras habrá recortes fuertes al INE, al Poder Judicial de la Federación, al Consejo de la Judicatura, la Auditoria Superior de la Federación –ASF-, al Instituto Nacional de Acceso a la Información -INAI, a la Comisión Federal de Competencia Económica –COFECE- y el Instituto Federal de Telecomunicaciones –IFT-, entre otros.

Mientras tanto dependencias como la Secretaría del Bienestar que reparte miles de millones de pesos en sus programas clientelares tendrá un gran incremento, al igual que la Secretaría de Turismo, encargada de la construcción del Tren Maya que se llevará el 98 % del presupuesto.

El documento que se presentó en la Cámara de Diputados se propuso un recorte en los órganos autónomos de 6 mil 437 millones 533 mil 326 pesos; sin embargo, la autoridad electoral, el INE —pese a organizar los comicios en el Estado de México y Coahuila, así como cualquier proceso de participación ciudadana— tendría una reducción de 4 mil 475 millones 502 mil 178 pesos de la cifra que la Secretaría de Hacienda y Crédito Pública había colocado en el proyecto, durante el presente año ejercieron 24 mil 696 millones 858 mil 729 pesos; pero, con la reducción, el presupuesto del INE quedará en 20 mil 221 millones 367 mil 571 pesos.

El INE no será el único órgano que verá reducido su presupuesto en una gran cantidad, así también lo hará el Poder Judicial de la Federación (PJF) con mil 425 millones 136 mil 515 pesos y el Consejo de la Judicatura Federal con mil 286 millones 576 mil 408 pesos. Otros recortes los sufrirán el Poder Legislativo, la Auditoria Superior de la Federación –ASF-, el Instituto Nacional de Acceso a la Información -INAI, la Comisión Federal de Competencia Económica –COFECE- y el Instituto Federal de Telecomunicaciones –IFT-.

Cabe hacer mención que solamente la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, así como a la Fiscalía General de la República no tendrán recortes en su presupuesto.

LOS INCREMENTOS EN EL PEF

Prácticamente todos los recursos recortados se reasignarán para gastar en programas clientelares, ya que se elevará el gasto en el Ramo de Bienestar en 6 mil 342 millones de pesos, para aumentar su presupuesto hasta 414 mil 632 millones

Otros 47.5 millones de los ahorros se canalizarán para un mayor gasto para la Secretaría de Gobernación de Adán Augusto López Hernández, quien anda recorriendo el país como parte de sus aspiraciones al ser una de las canicas de AMLO y 47.9 se enviarán a entidades no sectorizadas.

El dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2023 avala los 145 mil 565 millones de pesos para la Secretaría de Turismo que el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador solicita, un aumento de 122% con relación al presente año, cuyo presupuesto aprobado entonces fue de 65 mil 670 millones de pesos.

Es decir, subirá de 65 mil 670 millones a 145 mil 565 millones.

Este será el presupuesto más amplio en la historia de la dependencia que se encarga de la política y promoción del turismo. Sin embargo, el gobierno Federal pretende destinar 143 mil 73 millones de pesos para el proyecto del Tren Maya el próximo año, es decir, el 98% del presupuesto total de la Secretaría de Turismo.

Otro aumento será, aunque mínimo, para el Programa de Reconstrucción Nacional para el año entrante, con un presupuesto de mil 128 millones de pesos, contemplados dentro del presupuesto asignado a la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), el cual asciende a 15 mil 264 millones de pesos, lo que representa un aumento bruto del 18.62%.

Esto es en general las reducciones y aumentos al presupuesto federal para 2023, sin embargo, es preocupante que en el documento inicial presentado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público se estima que la deuda interna se incremente en 1 billón 170 mil millones de pesos.

Así las cosas y las perspectivas del gobierno federal que estima un crecimiento en 2023 del 4 por ciento, cuando las calificadoras y el banco mundial consideran que será por abajo del 2 por ciento.

En fin, como ha sucedido desde hace muchos años y gobiernos vienen y gobiernos van, los mexicanos debemos apretarnos el cinturón con el encarecimiento de todo, sí, de todo.

COMENTARIOS Y SUGERENCIAS

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INAI  y el  INE se enfrentan  al Gobierno federal de  4T

Puebla, Pue.- El Instituto Nacional de Acceso a la Información ¬INAI¬  y el Instituto Nacional Electoral INE presentaron sendas controversias constitucionales  en contra del llamado “Decretazo” expedido el pasado 22 de noviembre por el Presidente de la República Andrés Manuel López Obrador.

Informes de expertos señalan que la inconformidad del INAI se debe a que, mediante ese decreto presidencial se va a prohibir la libre información de todas las actividades que realice y el manejo de dinero público por parte del Ejército Mexicano, en las obras monumentales del gobierno federal, entre ellas el Tren Maya, la Refinería Dos Bocas, y el aeropuerto Felipe Ángeles, este último que deberá quedar concluido en el mes de febrero del año dos mil veintidós.

El decretazo presidencial declaró que todas las obras públicas del gobierno federal son de interés público y seguridad nacional, con el fin de que no se pueda dar a conocer la información de estos proyectos a particulares y personas interesadas en los mismos, obligación que tiene constitucionalmente el INAI y se establece en el artículo 6° Constitucional.

La falta de transparencia del manejo de los recursos y su información, es fundamental para los mexicanos y en consecuencia  se promovió la controversia constitucional comentada.

Por otro lado, el Instituto Nacional Electoral (INE) también promovió controversia constitucional en contra del Congreso de la Unión, por haberles reducido más de cinco mil millones de pesos de la partida correspondiente del presupuesto de egresos, para llevar a cabo la consulta popular de revocación de mandato, que está gestionando actualmente el partido Morena.

Estas dos controversias constitucionales demuestran la inconformidad de los organismos autónomos, en contra de las políticas del Presidente Andrés Manuel López Obrador, además de la violación a la Constitución y Tratados Internacionales.

Declara  inconstitucional el decreto que crea un Padrón Nacional

Puebla, Pue. – En apoyo y orientación a millones de usuarios de Telefonía Móvil que no puedan ampararse y sean víctimas de multas y otras penalidades por no cubrir requisitos marcados, el Instituto Nacional de Acceso a la Información anuncia que demandará ante las autoridades competentes sea declarada inconstitucional la creación del Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil.

El Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Acceso a la Información, presidido por su la poblana Ana Lilia Ibarra, dio a conocer a los medios de facultades comunicación, que dicho organismo autónomo, en uso de las facultades que le confiere el artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, interpondrá acción de inconstitucionalidad en contra de aquellos preceptos de Ley que crean el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil, por considerar que se violentan derechos humanos de particulares en México.

Lo anterior lo informó el Constitucionalista poblano Miguel Ángel Tejeda Ortega, quien señaló que dicha acción de inconstitucionalidad va a beneficiar a todos aquellos mexicanos que no han tenido la oportunidad de interponer sus amparos, ya que los efectos de la sentencia que se dicte por parte de la Suprema Corte, tendrán efectos generales y no relativos o particulares, los que se obtienen mediante la interposición de un amparo.

Tejeda Ortega explicó que son diversas las violaciones a los Derechos Humanos que se cometen en contra de particulares, por la creación de dicho padrón nacional, entre ellas que se le dan facultades absolutas al IFETEL para llevar a cabo el control del referido padról, las violaciones de los datos personales y biométricos de los particulares, que se encuentran protegidos por los artículos 6° y 16 Constitucionales, además de la inseguridad de que los datos personas obtenidos por la autoridad lleguen a caer en manos de personas de mala fe que los utilicen para otros fines; inclusive cuando una persona pierde su teléfono celular o le es robado, si éste se utiliza para cometer un delito, se le imputará dicho acto criminal al titular del teléfono móvil, hasta que demuestre lo contrario.

En fin, hay una serie de violaciones a los derechos humanos, que se espera que la Suprema Corte analice a detalle y que se declare la inconstitucionalidad del padrón nacional, tan controvertido en México.

El Gobernador del Estado Tony Gali Fayad al poner en marcha el Foro de Datos Personales, teniendo como sede El Museo Barroco, acompañado por el Presidente del Instituto Nacional de Acceso de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Francisco Javier Acuña, en el uso de la palabra dijo que la investigación en el caso de Mara Fernanda Castilla aún no concluye, en este caso reitero se actuara con todo contra el responsable.

Refirió que, en este caso, en breve serán dados a conocer otros detalles respecto a las investigaciones y reitero que el responsable tendrá un castigo ejemplar.

En lo que compete a la petición de que en Puebla se emita la Alerta de Genero, el titular del Ejecutivo en la entidad dijo que, si el Gobierno Federal determina que en Puebla se active esta, será bienvenida, ya que esto no es una determinación del estado sino de la federación, ya que en Puebla dijo estamos abiertos a esa transparencia a esclarecer un tema que no solo lastima a Puebla sino al País y al mundo como es el asesinato de la estudiante de la UPAEP Mara Fernanda Castilla.

Reitero Gali Fayad que ante esta situación no solo quien resulte responsable recibirá  un castigo ejemplar, sino lo mismo sucederá desde el responsable que esta ya detenido, se le está investigando hasta el Bar y la empresa de transporte privado, este castigo dijo sin duda será ejemplo a nivel nacional, para que los demás tomen cartas en el asunto y se eviten otros hechos como el  que nos ocupa donde pierde la vida de una estudiante de 19 años de licenciatura de Ciencias Políticas de la UPAEP.

La Comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Patricia Kurczyn y el gobernador Tony Gali, inauguraron la Semana de Transparencia 2017: Civismo Digital Responsable, organizada por  el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado (ITAIPUE), cuyo objetivo es acercar conocimientos para salvaguardar la integridad, privacidad e intimidad de la ciudadanía a través de las nuevas tecnologías.   

Patricia Kurczyn reconoció a la entidad como líder en materia de transparencia gracias a sus leyes de acceso a la información que, dijo, son producto del compromiso de las autoridades para obedecer la ley y fomentar la cultura de legalidad para fortalecer a la sociedad con democracia y derechos regidos por la Constitución. 

Enfatizó que es deber de las instituciones cumplir en tiempo y forma con sus obligaciones ante el INAI, pues es de vital importancia contar con datos medibles que refuercen la confianza de la sociedad; mientras que, en caso de incumplir las verificaciones a nivel federal y estatal, los sujetos obligados deben ser sancionados. 

En su mensaje, Tony Gali puntualizó que la transparencia es el camino en el combate a la corrupción y la impunidad, por lo anterior, recordó que en su administración se creó la Coordinación Estatal de Transparencia y Gobierno Abierto, enfocada a dirigir las acciones del Ejecutivo para mantener a Puebla entre los estados más transparentes del país.    

Por otra parte, dio a conocer que los sitios web "ResguarDatos", en ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, han sido actualizados para brindar a la población información en lenguaje ciudadano para todos los sectores, como accesibilidad para personas con discapacidad visual y auditiva, hablantes de la lengua náhuatl e infantes, promoviendo la formación de una ciudadanía digital responsable. 

"Necesitamos entender que la cultura de la transparencia, el acceso a la información y protección de datos personales, forman parte esencial de nuestra democracia. En el gobierno del estado tenemos la responsabilidad de dar respuesta a sus expectativas. Los invito a comprometernos a ser ciudadanos informados y corresponsables para el progreso de Puebla y las futuras generaciones", añadió.   

La Comisionada Presidenta del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado (ITAIP), Gabriela Sierra Palacios, señaló que por mandato constitucional todas las autoridades, desde su competencia, tienen la obligación de promover, respetar, cuidar y garantizar los derechos humanos; por lo que no se debe escatimar en aras de lograr la mayor protección posible de los datos personales. 

Resaltó que derivado de la iniciativa del gobernador Tony Gali, el Congreso del Estado expidió la Ley de Protección de Datos Personales del Estado de Puebla, para garantizar su tutela. 

En este sentido, celebró este encuentro que permitirá dar a conocer la normatividad aplicable y sus alcances, los riesgos del manejo de información personal en internet, así como exponer medidas de precaución para su adecuado uso. 

El alcalde de Puebla, Luis Banck, reconoció el liderazgo del gobernador Tony Gali por impulsar la cultura de rendición de cuentas y protección de datos personales. Destacó que, de acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad, Puebla tiene el gobierno más transparente del país, por la manera fácil y accesible para obtener información.  

Finalmente, deseó que los asistentes aprovechen al máximo las ponencias y foros para conocer cómo mantener la información de una manera segura, así como generar una cultura de interacción entre ciudadanos y autoridades basada en corresponsabilidad y transparencia.

Estuvieron presentes el Secretario General de Gobierno, Diódoro Carrasco; el Magistrado Presidente del Tribunal Superior Justicia del estado (TSJE), Roberto Flores Toledano; el Presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Congreso del Estado, Marco Antonio Rodríguez; los Comisionados Propietarios del ITAIP, Laura Marcela Carcaño y Carlos Loeschmann; la Directora General del Archivo General de la Nación, Mercedes de Vega y el Auditor Superior del Estado, David Villanueva.