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- El acuerdo fortalece los mecanismos de fiscalización y transparencia en el manejo de los recursos públicos.

PUEBLA, Pue.- Con el objetivo de impulsar la fiscalización, la transparencia y la rendición de cuentas en el uso de los recursos públicos, para honrar los principios de no robar, no mentir y no traicionar al pueblo, el Gobierno del Estado de Puebla llevó a cabo la firma de un convenio de colaboración entre la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y la Auditoría Superior del Estado de Puebla (ASE), el primero que el órgano fiscalizador establece con una entidad federativa.

Al respecto, el auditor superior, David Colmenares Páramo, subrayó que la auditoría avanza mediante el uso de herramientas tecnológicas para fortalecer los procesos de revisión y la capacitación del personal federal, conocimientos que también estarán al servicio de la Auditoría Superior del Estado de Puebla, por lo que afirmó que el resultado va a ser positivo, ante el trabajo del equipo encabezado por el gobernador poblano.

En su mensaje, el gobernador Alejandro Armenta Mier, como testigo de honor, manifestó que para la administración que preside, la rendición de cuentas es muy importante en el sentido más amplio, ya que las y los poblanos están muy atentos del quehacer público y tienen el derecho a saber que los recursos se administran de manera eficiente.

“Para el Gobierno del Estado es fundamental el cumplimiento estricto de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, por ello este convenio coadyuvará a la transparencia”, aseguró el ejecutivo estatal, al exhortar a las y los trabajadores del gobierno a desempeñar sus funciones con apego a la normatividad que regula el manejo de los recursos públicos.

En su intervención, el titular de la Auditoría Superior del Estado de Puebla, Germán Reyna y Herrero, señaló que el acuerdo refleja el compromiso del gobernador Alejandro Armenta Mier con la transparencia y la rendición de cuentas, al tiempo que permitirá la coordinación interinstitucional para supervisar la fiscalización de participaciones federales. Esta suma de esfuerzos se fortalecerá con mesas de trabajo y capacitaciones para homologar criterios.

Respecto a la fiscalización de la cuenta pública 2025, este convenio activa mecanismos que garantizan la excelencia técnica a través de una colaboración cercana, atendida por el personal de la Auditoría Superior del Estado de Puebla.

Por su parte, el secretario de Anticorrupción y Buen Gobierno, Alejandro Espidio Reyes, señaló que este esfuerzo conjunto envía un mensaje claro de que en Puebla el dinero público se cuida, se revisa y se comprueba, a fin de garantizar que cada peso se ejerza con legalidad, eficiencia y sentido social para generar más obra, mejores servicios y resultados visibles para la ciudadanía. Concluyó al comentar que la fiscalización forma parte de un sistema integral que permite prevenir, revisar, corregir y, cuando corresponde, fincar responsabilidades.

La Comisión de Presupuesto y Crédito Público del Congreso del Estado aprobó el proyecto de acuerdo para exhortar a los ayuntamientos y a los concejos municipales del estado, con especial énfasis en los 50 ayuntamientos que actualmente cuentan con Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres, para que realicen las adecuaciones correspondientes a sus presupuestos de egresos para el ejercicio fiscal 2026 y subsecuentes.

Con este proyecto de acuerdo se propone incorporar, fortalecer y ejercer el gasto público con perspectiva de género, para promover el combate de la violencia de género y la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

Asimismo, se exhorta a la Auditoría Superior del Estado para que refuercen la verificación del cumplimiento de los objetivos y metas de los programas en materia de igualdad y combate a la violencia de género de los ayuntamientos de la entidad, con especial énfasis en los que cuentan con Declaratoria de Violencia de Género contra las Mujeres, para que realice las recomendaciones necesarias en la materia e inicie, en su caso, los procedimientos de responsabilidad por incumplimiento, así como para que informe a esta soberanía en tiempo y forma legales.

En este sentido, el diputado Miguel Márquez Ríos señaló que, desde la Comisión de Presupuesto y Crédito Público, se reitera que avanzar hacia presupuestos con perspectiva de género no es una opción, sino una responsabilidad institucional y jurídica para construir un estado más justo, incluyente y seguro.

Por su parte, la diputada María Soledad Amieva Zamora externó su apoyo a la propuesta legislativa y señaló la importancia de que los servicios de orientación y protección sean accesibles y estén previstos presupuestalmente, ya que, si la perspectiva de género no incorpora esta dimensión, la política pública queda incompleta; por ello, incorporarla es parte del principio de igualdad sustantiva.

De igual manera, la diputada Ana Laura Gómez Ramírez se sumó al exhorto y pidió que la propuesta legislativa se haga llegar a todos los municipios para que la perspectiva de género se incluya en todas las políticas públicas.

Cabe señalar que el proyecto de acuerdo fue formulado a partir del punto de acuerdo presentado por la diputada Norma Estela Pimentel Méndez.

A la sesión del órgano colegiado también asistieron las diputadas, Leonela Jazmín Martínez Ayala, Ana Laura Gómez Ramírez y Kathya Sánchez Rodríguez.

La Comisión de Control, Vigilancia y Evaluación de la Auditoría Superior del Estado (ASE) presentó el informe definitivo del órgano técnico autónomo, respecto de la auditoría financiera y de desempeño correspondiente al periodo comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2024.
 
El diputado presidente de la Comisión, José Miguel Trujillo de Ita, señaló que el informe de actividades es resultado de un trabajo riguroso realizado por la Unidad Técnica de la Comisión, que incluyó la revisión de la gestión financiera y la aplicación de recursos, así como la información contable, presupuestaria y programática de la Auditoría Superior del Estado de Puebla, en estricto apego a la normativa aplicable.
 
Indicó que, para la elaboración del informe, se ejecutaron procedimientos de verificación, observación y confirmación sobre las operaciones administrativas y contables-presupuestales de la institución, obteniendo evidencias suficientes que sustentan la eficacia de los controles internos establecidos y el nivel de desempeño institucional durante el periodo revisado. Asimismo, reafirmó el compromiso del Congreso con la transparencia y la rendición de cuentas en el Estado de Puebla.
 
Por su parte, la diputada Norma Estela Pimentel Méndez reconoció el trabajo realizado por la Unidad Técnica en el acompañamiento de las labores de la Comisión y en la auditoría practicada, para fortalecer la rendición de cuentas y el combate a la corrupción en el estado.
 
La legisladora también destacó el avance en la atención formal de observaciones, con el objetivo de cerrar brechas y garantizar entornos laborales libres de violencia laboral, discriminación, hostigamiento y acoso sexual.
 
A la sesión del órgano colegiado asistieron las y los diputados José Miguel Trujillo de Ita, Norma Estela Pimentel Méndez, Elisa Limon Balderrabano, Jaime Natale Uranga, Delfina Pozos Vergara y Andrés Iván Villegas Mendoza.

La diputada Delfina Pozos Vergara presentó un punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Seguridad Pública para que, en coordinación con las autoridades competentes, rinda un informe pormenorizado del estado que guardan las cámaras de videovigilancia en toda la entidad federativa. 

Como parte del exhorto, la legisladora solicita que se señale qué porcentaje funciona correctamente y cuál es el impacto real en la prevención, investigación y sanción de delitos.

En su propuesta, la diputada recordó que la seguridad pública es una función esencial del Estado, conforme al artículo 21 de la Constitución Federal, cuyo fin es salvaguardar la vida, la integridad y el patrimonio de las personas. 

Delfina Pozos subrayó que, si bien la instalación de cámaras de videovigilancia puede ser una herramienta útil para inhibir delitos, facilitar investigaciones y mejorar la respuesta policial, su eficacia depende de su correcto funcionamiento y de su unificación en una estrategia integral de seguridad.

El diputado presidente de la Comisión de Control, Vigilancia y Evaluación de la Auditoría Superior del Estado, José Miguel Trujillo de Ita, informó que la entrega-recepción del titular de la ASE debe realizarse en 15 días hábiles desde la separación del cargo, y la solicitud para programar fecha y hora debe presentarse ante la Unidad Técnica del Congreso dentro de dos días hábiles.

Precisó que en el acto participan la persona servidora pública saliente y entrante, dos testigos y la persona designada por el titular de la Unidad Técnica, para levantar el acta de entrega-recepción con los elementos correspondientes.

Trujillo de Ita enfatizó que la función de su Comisión es vigilar, dar seguimiento y recibir información institucional y, a través de su Unidad Técnica, supervisar que la entrega-recepción se realice en tiempo y forma; además, recibe el Informe de Gestión Institucional.

-Alejandro Espidio Reyes destacó el fortalecimiento de una política preventiva, integral y de cero tolerancia a la corrupción

-Las y los diputados de la Comisión cuestionaron al secretario sobre auditorías, obras observadas, denuncias por corrupción y fiscalización de gastos

El titular de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, Alejandro Espidio Reyes, compareció ante la Comisión de Control, Vigilancia y Evaluación de la Auditoría Superior del Estado, como parte de la glosa del Primer Informe de Gobierno del Ejecutivo del Estado, donde aseguró que la entidad avanza en la construcción de un nuevo modelo anticorrupción y de buen gobierno, que promueve una política preventiva, integral y de cero tolerancia a la corrupción.

Puebla fortalece sus mecanismos de revisión, auditoría y verificación para garantizar que los recursos realmente se traduzcan en bienestar social. Durante este año consolidamos una política fiscalizadora robusta que incluye auditorías internas y externas, así como evaluaciones técnicas. Este esfuerzo integral no solo previene irregularidades, sino que refuerza la confianza de la población en sus instituciones, afirmó el secretario.

Durante su comparecencia, Espidio Reyes informó que la dependencia realizó 136 auditorías a dependencias, entidades y municipios, con el objetivo de verificar el uso adecuado de los recursos públicos, fortalecer los mecanismos de control interno y garantizar la rendición de cuentas, lo que ubicó a Puebla entre los cinco estados con mejores resultados en la fiscalización del gasto federalizado.

El secretario también señaló que, con el propósito de asegurar el cumplimiento de las normas técnicas y de seguridad, la dependencia a su cargo realizó más de tres mil 500 pruebas de calidad a obras públicas y más de tres mil 700 supervisiones a infraestructura ejecutada en diversos municipios del estado.

Durante los cuestionamientos de las y los integrantes de la Comisión de Control, Vigilancia y Evaluación de la Auditoría Superior del Estado, la diputada Fedrha Isabel Suriano Corrales, en representación del Partido Movimiento Ciudadano, preguntó sobre el número de auditorías que derivaron en responsabilidades administrativas y el número de denuncias penales concretadas.

Asimismo, la diputada solicitó información sobre las obras que fueron observadas por fallas graves, las obras suspendidas, el número de funcionarios responsables sancionados y el número de contratistas que fueron sancionados, inhabilitados o boletinados en 2025.

A nombre del Partido Fuerza por México, la diputada Modesta Delgado Juárez preguntó al funcionario público sobre las denuncias de corrupción más comunes que se investigan en contra de personas servidoras públicas y las observaciones recurrentes detectadas en auditorías practicadas a obra pública.

En representación del Partido Nueva Alianza, la diputada Leonela Jazmín Martínez Ayala cuestionó las acciones implementadas para atender quejas ciudadanas relacionadas con la prestación de servicios públicos estatales, las medidas preventivas para facilitar el acceso a la presentación de quejas y el seguimiento para supervisar la correcta ejecución de obra pública.

La diputada Susana del Carmen Riestra Piña, en nombre del Partido Acción Nacional, preguntó al funcionario en cuanto a la recuperación de activos y extinción de dominio, así como sobre sanciones a proveedores y contratistas, el número de carpetas de investigación o procedimientos administrativos, y las investigaciones, procedimientos administrativos o sanciones relacionadas con daños patrimoniales.

A nombre del Partido del Trabajo, la diputada Esther Martínez Romano cuestionó sobre las bases para transformar de fondo la cultura institucional en materia de combate a la corrupción, las estrategias para promover la presentación oportuna de la declaración de situación patrimonial y las acciones para prevenir prácticas indebidas en trámites registrales.

Por parte del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México, la diputada Norma Estela Pimentel solicitó información sobre el total de inversión de las obras que fueron supervisadas, las acciones para garantizar la atención de los expedientes remitidos al órgano desconcentrado Transparencia para Puebla y sus municipios, y el nivel de cumplimiento de las obligaciones de transparencia por parte de las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo.

Finalmente, el diputado José Miguel Trujillo de Ita, del Grupo Legislativo del Partido Morena, tras reconocer el trabajo realizado por la dependencia, solicitó información sobre las acciones para fomentar y garantizar la transparencia con sentido social, las principales metas alcanzadas en materia de apertura institucional, transparencia y datos abiertos, y cuántas autoridades garantes existen actualmente tras la reconfiguración del Sistema Estatal de Transparencia.

La LXII Legislatura del Congreso designó a Germán Reyna y Herrero como titular de la Auditoría Superior del Estado (ASE) por un periodo de siete años. 

Durante la apertura del Segundo Periodo Ordinario de Sesiones correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Legal, las y los diputados llevaron a cabo este nombramiento, una vez que se emitió la convocatoria y se desahogaron las diversas fases del proceso de selección.

 Ante el Pleno de la LXII Legislatura del Congreso rindió protesta Germán Reyna y Herrero como titular de la Auditoría Superior del Estado (ASE), por un periodo de siete años, comprendido del 15 de enero de 2026 al 14 de enero de 2033.

Posteriormente, en rueda de prensa, destacó que su labor estará enfocada en garantizar una fiscalización transparente y eficiente. Asimismo, indicó que trabajará de forma coordinada con el Congreso del Estado para cumplir con la normatividad aplicable.

“Como todos ustedes saben, las cuentas públicas se encuentran al día, todo se encuentra de alguna manera caminando y el objetivo central es trabajar. Los principios de la fiscalización son legalidad, imparcialidad y confiabilidad, a través de esos tres puntos muy importantes lograremos que la rendición de cuentas y la transparencia sea eficiente y eficaz”, señaló.  

La Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso, encabezada por el diputado Pavel Gaspar Ramírez, aprobó la terna de aspirantes a titular de la Auditoría Superior del Estado (ASE), que está integrada por Germán Reyna y Herrero, Román Sánchez Zamora y Bibiana González Pérez. 

En rueda de prensa, el diputado presidente, Pavel Gaspar Ramírez, detalló que el proceso se dio en cumplimiento de la Constitución local y la Ley de Rendición de Cuentas y Fiscalización Superior del Estado de Puebla, así como de la convocatoria emitida y los acuerdos de la Junta de Gobierno y Coordinación Política sobre el proceso. 

Pavel Gaspar Ramírez enfatizó que se respetaron, de principio a fin, los derechos de las y los participantes. Asimismo, indicó que para la integración de la terna se tomó en cuenta la calificación en la rúbrica de las y los aspirantes entrevistados, además del perfil académico, experiencia profesional, plan de trabajo, respuesta a las preguntas y justificación de cada una de las personas entrevistadas. 

Finalmente, mencionó que el acuerdo se someterá a consideración del Pleno en la sesión de este 15 de enero y quien resulte designado estará al frente de la ASE por un periodo de siete años.

-Una vez concluido este proceso, la Junta de Gobierno y Coordinación Política realizará una evaluación de cada perfil para la elaboración de la terna de aspirantes

-Será el 15 de enero cuando se lleve a cabo la votación en el Pleno para elegir a la o el titular de la ASE

Con la finalidad de cumplir con el proceso de selección establecido en la convocatoria para la designación de la persona titular de la Auditoría Superior del Estado, la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso del Estado, que preside el diputado Pavel Gaspar Ramírez, llevó a cabo las entrevistas a las y los siguientes aspirantes que cumplieron con los requisitos y la documentación requerida:

Rafael Cepeda Morales, José Manuel Domingo Durán Peña, Bibiana González Pérez, Juan Carlos Moreno Valle Abdala, Germán Reyna y Herrero, María de Jesús Rodríguez Campos, Eduardo Román Cruz, Álvaro Sánchez Jiménez, Román Sánchez Zamora y José Amador Tejeda Carvajal.

Durante la ronda de entrevistas, cada persona contó con cinco minutos para presentar el plan de trabajo que implementará en caso de resultar designada.

Asimismo, las y los integrantes de la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso cuestionaron a las y los aspirantes sobre su conocimiento en materia de auditoría financiera y de desempeño, combate a la corrupción, rendición de cuentas y cumplimiento de responsabilidades de las personas servidoras públicas. Para este fin, realizaron tres preguntas a cada persona, contando con tres minutos para responder.

Cabe señalar que Francisco José Romero Serrano, quien estaba contemplado en la lista de aspirantes que cumplieron con los requisitos establecidos en la convocatoria, declinó su participación en el proceso de selección, de manera irrevocable, por así convenir a sus intereses.

Una vez concluido este proceso, será la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso del Estado quien, con base en la documentación presentada y las entrevistas desahogadas, realice una evaluación integral de cada perfil para la elaboración del acuerdo en el que se integrará la terna de aspirantes, la cual será sometida a votación del Pleno en la sesión pública ordinaria del 15 de enero, para la elección del nuevo titular de la Auditoría Superior del Estado.